違規(guī)使用非防爆工具致1死2傷
近日,上市企業(yè)廣匯能源股份有限公司在相關(guān)媒體刊登了《廣匯能源股份有限公司關(guān)于子公司發(fā)生一般安全事故的公告》,披露了公司控股子公司新疆廣匯煤炭清潔煉化有限責(zé)任公司之控股子公司新疆信匯峽清潔能源有限公司正在建設(shè)的“120萬(wàn)噸/年粗芳烴加氫項(xiàng)目(一期規(guī)模60萬(wàn)噸/年)”于2018年12月17日發(fā)生的一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
近日,公司收到哈密市人民政府《關(guān)于新疆信匯峽清潔能源有限公司“12 17”閃燃事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》(哈政函【2019】7號(hào))以及哈密市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《新疆信匯峽清潔能源有限公司“12 17”閃燃事故調(diào)查報(bào)告》,主要內(nèi)容如下:
一、事故原因與性質(zhì)
1、事故直接原因:企業(yè)員工使用非防爆工具在脫酚塔內(nèi)違章作業(yè),引燃塔內(nèi)易燃?xì)庖后w,發(fā)生閃燃導(dǎo)致人員燒傷死亡。
2、事故損失:本次事故傷員經(jīng)送醫(yī)院救治后確認(rèn)1人死亡,2人輕傷,事故直接經(jīng)濟(jì)損失108.63萬(wàn)元。
3、事故性質(zhì):經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,信匯峽公司“12·17”閃燃事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、責(zé)任追究和處罰結(jié)果
對(duì)相關(guān)責(zé)任人員及單位給予相應(yīng)處理建議:
1、責(zé)任單位的處罰:根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,由于信匯峽公司安全管理不到位,未能及時(shí)排查消除事故隱患,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任,責(zé)令信匯峽公司待事故結(jié)案進(jìn)行處罰之后進(jìn)行重新恢復(fù)建設(shè),建議給予49.9萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。
2、其他責(zé)任人員的處罰:根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn) 違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)規(guī)定,建議給予林發(fā)現(xiàn)、張教、李文良、薄其銳等人合計(jì)處罰35.9萬(wàn)元。
三、事故防范和整改措施
事故發(fā)生后,信匯峽公司認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任,通過(guò)以下系列防范措施進(jìn)行整改:
1、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照規(guī)定,建立完善“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每名員工,真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
2、要盡快取得住建、安監(jiān)、氣象、消防等部門(mén)許可,安全防范措施到位,消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,經(jīng)安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)復(fù)檢驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)建設(shè)。
3、要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范檢維修作業(yè)安全管理,加大檢維修過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理力度,按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)要求,修訂和完善本單位特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度。健全完善特殊作業(yè)許可票證審批制度,強(qiáng)化特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)作業(yè)區(qū)域氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),杜絕違規(guī)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等作業(yè)行為。
4、要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面梳理安全管理制度,夯實(shí)安全管理能力。強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和安全技能,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。全面提升作業(yè)人員安全素質(zhì),防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
特此公告。
廣匯能源股份有限公司董事會(huì)
二○一九年三月十六日