9月2日，東營(yíng)市政府官網(wǎng)發(fā)布消息，公開(kāi)了今年“7.15”東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坤德停車場(chǎng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車“7·15”一般泄漏火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。

當(dāng)然，報(bào)告查明了很多問(wèn)題。但直覺(jué)告訴我，有一個(gè)問(wèn)題可能是這個(gè)行業(yè)里面特有的問(wèn)題，值得關(guān)注。

事故調(diào)查報(bào)告（摘要）

（1）事故概況。2020 年7 月15 日15 時(shí)30 分許，東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坤德停車場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車罐體泄漏火災(zāi)事故，造成8 人受傷、36輛危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失約792 萬(wàn)元。

（2）事故經(jīng)過(guò)。2020 年7 月15 日00 時(shí)56 分許，滕彥軍駕駛裝載汽油（實(shí)載30.17 噸，核載33.5 噸）的蒙J72757 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車，從位于河北省滄州黃驊市的充裝單位河北新啟元能源技術(shù)開(kāi)發(fā)股份有限公司出發(fā)，先后途徑濱州市無(wú)棣縣、沾化縣和東營(yíng)市河口區(qū)，于15 時(shí)10 分許駛?cè)霒|營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坤德停車場(chǎng)停車。在運(yùn)輸途中及坤德停車場(chǎng)停車時(shí)，罐體頂部呼吸閥與罐體間閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。15 時(shí)21 分許，滕彥軍爬上該車輛罐頂，打開(kāi)罐頂2 個(gè)呼吸閥下面的閥門放氣。15 時(shí)30 分許，滕彥軍手持長(zhǎng)棍撬開(kāi)該車前部、罐體頂部的緊急泄放裝置，罐內(nèi)油氣瞬間噴出，40 秒后滕彥軍將該緊急泄放裝置關(guān)閉，噴出的油氣快速蔓延擴(kuò)散，在周邊空氣中形成可燃爆氣體，緊急泄放裝置關(guān)閉17 秒后，距離該車西北方向的冀JN7281 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車駕駛?cè)擞陂L(zhǎng)旺，欲駛離啟動(dòng)車輛引發(fā)爆燃。

（3）建議追究刑事責(zé)任的人員

1.郭棟，東營(yíng)市坤德商貿(mào)有限責(zé)任公司法定代表人、實(shí)際控制人。未建立健全并落實(shí)隱患排查治理制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；未及時(shí)消除運(yùn)輸汽油的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車在達(dá)不到安全條件的區(qū)域，擅自打開(kāi)罐口的隱患；未按規(guī)定根據(jù)本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品泄露專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，未按規(guī)定組織應(yīng)急預(yù)案演練；未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性安全、應(yīng)急教育和培訓(xùn)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪。

2.郭紹良，中共黨員，東營(yíng)市坤德商貿(mào)有限責(zé)任公司坤德停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。對(duì)運(yùn)輸汽油的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車在達(dá)不到安全條件的區(qū)域，擅自打開(kāi)罐口的隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、未采取有效措施治理，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪。

3.于長(zhǎng)旺，冀JN7281危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車駕駛?cè)?。蒙J72757危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車油氣噴出后，啟動(dòng)冀JN7281危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車時(shí)引燃油氣，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪。

4.滕彥軍，蒙J72757危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車駕駛?cè)?。所駕駛的蒙J72757危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車存在罐體頂部呼吸閥未保持在用狀態(tài)隱患，強(qiáng)行打開(kāi)罐體頂部安全泄放裝置致使油氣噴出，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3、有幾個(gè)問(wèn)題

（1）“在運(yùn)輸途中及坤德停車場(chǎng)停車時(shí)，罐體頂部呼吸閥與罐體間閥門處于關(guān)閉狀態(tài)?！蹦敲?，這個(gè)呼吸閥到底應(yīng)該關(guān)閉呢，還是打開(kāi)，為什么要關(guān)閉？是不是有什么目的或行業(yè)潛規(guī)則？

（2）“15 時(shí)21 分許，滕彥軍爬上該車輛罐頂，打開(kāi)罐頂2 個(gè)呼吸閥下面的閥門放氣。”滕是如何判斷這件事的，這個(gè)罐車也沒(méi)有超裝，為什么要打開(kāi)放氣？這樣的操作是否合規(guī)？

（3）“15 時(shí)30 分許，滕彥軍手持長(zhǎng)棍撬開(kāi)該車前部、罐體頂部的緊急泄放裝置?！彼麨槭裁匆瞄L(zhǎng)棍？前面已經(jīng)打開(kāi)呼吸閥放氣了，那為什么還要打開(kāi)緊急泄放裝置？