2019 年 6 月 29 日 17 時(shí) 35 分左右,廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司 G 實(shí)驗(yàn)室內(nèi),一名員工在安裝純水機(jī)過(guò)程中發(fā)生觸電事故,造成一人死亡。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào))的規(guī)定,受廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府的委托,區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合新店鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)等部門(mén)組成事故調(diào)查小組 (廈翔應(yīng)急〔 2019 〕 25 號(hào) )。調(diào)查小組邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察委派員參加,并委托廈門(mén)鉆嘉安全技術(shù)咨詢(xún)有限公司對(duì)事故調(diào)查提供技術(shù)服務(wù)?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
(一)事故單位:廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司。該公司2015年1月15日成立,法人代表:許建中,注冊(cè)資本壹仟萬(wàn)元,注冊(cè)地址:廈門(mén)市翔安區(qū)鴻翔西路1888號(hào)2#大樓十四層C室,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91350213303077339Y,經(jīng)營(yíng)范圍:實(shí)驗(yàn)分析儀器制造;工程和技術(shù)研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展;其他專(zhuān)用儀器制造等。營(yíng)業(yè)期限:自2015年1月15日至2035年1月14日。
?。ǘ┖閯ε恚?span style="background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">性別:男;民族:漢;出生年月:1987年3月16日;家庭住址:福建省廈門(mén)市翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)窗東村村南11號(hào);公民身份證號(hào)碼:350212********0557,低壓電工證號(hào)碼:T350212198703160557。生前系廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司員工,在該起事故中死亡。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
2019年6月29日8時(shí)30分許(星期六),廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司正常上班。公司總經(jīng)理許建中安排公司員工洪劍彭在公司G實(shí)驗(yàn)室安裝純水機(jī)設(shè)備。12時(shí)10分左右,公司統(tǒng)一安排午餐后,洪劍彭繼續(xù)回到G實(shí)驗(yàn)室繼續(xù)安裝純水機(jī)設(shè)備。17時(shí)20分許,洪劍彭向許建中報(bào)告純水機(jī)設(shè)備完成安裝,許建中要求洪劍彭立即通電進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。17時(shí)35分左右,許建中按慣例巡查工作實(shí)驗(yàn)室,了解相關(guān)工作進(jìn)度。巡查到G實(shí)驗(yàn)室時(shí),看到洪劍彭俯臥狀倒在地板上,立即將其翻轉(zhuǎn)扶正,并撥開(kāi)其手中的電線(xiàn)。然后到實(shí)驗(yàn)室門(mén)口呼救。公司的員工立即從各自實(shí)驗(yàn)室里出來(lái),趕到G實(shí)驗(yàn)室協(xié)助對(duì)洪劍彭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。公司胡浩經(jīng)理?yè)艽蛄恕?20”急救電話(huà)?!?20”趕到后,立即將洪劍彭送往同民醫(yī)院搶救,19時(shí)許,洪劍彭經(jīng)搶救無(wú)效死亡。在翔安區(qū)公安機(jī)關(guān)判斷非刑事案件后,區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員立即展開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證工作。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
本起事故造成1人死亡,因事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約180余萬(wàn)元人民幣。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
洪劍彭職業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),違章操作導(dǎo)致觸電死亡,是引起本起事故的直接原因。一是接電作業(yè)前未斷電;二是未佩戴安全防護(hù)裝備;三是使用非標(biāo)不規(guī)范的腳手架。
廈門(mén)鉆嘉安全技術(shù)咨詢(xún)有限公司帶領(lǐng)專(zhuān)家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了勘驗(yàn)檢測(cè),技術(shù)分析,確定“事故現(xiàn)場(chǎng)使用非標(biāo)不規(guī)范的腳手架,導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作不適或不當(dāng),人員高處跌落,導(dǎo)致抓在手中的火線(xiàn)和零線(xiàn)壓在人的胸膛下面。且因原先電氣開(kāi)關(guān)未斷電拉閘,加劇發(fā)生觸電事故的嚴(yán)重性”。
(二)間接原因
廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。一是企業(yè)安全管理架構(gòu)、安全管理人員配置、安全教育培訓(xùn)等方面存在不足,安全管理的水平不高,作業(yè)人員對(duì)施工作業(yè)方案不熟悉;二是企業(yè)未認(rèn)真教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;三是企業(yè)管理人員和監(jiān)護(hù)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)不到位,未及時(shí)制止從業(yè)人員的違章作業(yè)行為。
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經(jīng)調(diào)查小組認(rèn)定,確認(rèn)該事故為一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
1、廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是企業(yè)安全管理架構(gòu)、安全管理人員配置、安全教育培訓(xùn)等方面存在不足,安全管理的水平不高,作業(yè)人員對(duì)施工作業(yè)方案不熟悉;二是企業(yè)未認(rèn)真教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;三是企業(yè)管理人員和監(jiān)護(hù)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)不到位,未及時(shí)制止從業(yè)人員的違章作業(yè)行為。對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)主體責(zé)任。建議:由區(qū)應(yīng)急局按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)的規(guī)定給予行政處罰。
2、洪劍彭:廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司從業(yè)人員,安全意識(shí)淡薄,未嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,違章作業(yè),且無(wú)監(jiān)護(hù)人員在場(chǎng)的情況下,未斷電拉閘作業(yè),對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其已經(jīng)死亡,故不予追究責(zé)任。
六、事故防范和整改措施
廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司要深刻吸取本起事故的教訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。一要切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí);二要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),提高從業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);三要強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的安全管理,認(rèn)真教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;四要加大隱患排查治理力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并認(rèn)真做好臺(tái)賬記錄;五要嚴(yán)格持證作業(yè)制度,堅(jiān)決杜絕違章帶電進(jìn)行施工作業(yè)。
廈門(mén)昊琦科學(xué)儀器有限公司“6·29”觸電一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查小組
2019年7月25日