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淺談如何做好船舶安全管理工作

船舶安全管理是圍繞船舶性能、技術(shù)安全、貨物安全及相關(guān)人員生命財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)、組織和控制等一系列的管理工作。分廣義和狹義的船舶安全管理，廣義的船舶安全管理還包括對(duì)海洋和水域環(huán)境的保護(hù)。

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科技的進(jìn)步，使船舶和設(shè)備更加先進(jìn)，船員接受的知識(shí)更加豐富，但事故率卻有增無(wú)減。通過(guò)海因里希事故因果連鎖理論可知，導(dǎo)致事故發(fā)生主要因素是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。通過(guò)分析眾多事故案例，認(rèn)為導(dǎo)致船舶水上交通事故率攀升的原因主要有：


  1. 船舶越造越大，但配員越減越少；

  2. 新設(shè)備、新技術(shù)不斷應(yīng)用于船舶，但船員接受新知識(shí)，新技術(shù)的能力并沒(méi)有提升；

  3. 設(shè)備和技術(shù)的不斷更新，使人變得越來(lái)越“懶惰”，過(guò)分依賴電子設(shè)備，而忽視了傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和方法；

  4. 船舶制造企業(yè)和設(shè)備廠商技術(shù)水平良莠不齊，船舶和設(shè)備“先天缺陷” 問(wèn)題突出；

  5. 老舊船舶不能嚴(yán)格按制度報(bào)廢和改造(尤其是個(gè)體船舶)；

  6. 船舶和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的具體工作大多停留在嘴上或者紙上，設(shè)備長(zhǎng)期帶病運(yùn)行；

  7. 安全經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致船舶和設(shè)備得不到應(yīng)有的維護(hù)和保養(yǎng)；

  8. 航海高等教育課程設(shè)置陳舊，缺乏安全管理的專業(yè)培訓(xùn)，航運(yùn)公司岸基管理人員再教育培訓(xùn)形同虛設(shè)；

  9. 制度的制定沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，照抄、照搬現(xiàn)象嚴(yán)重，難以形成企業(yè)特有的管理制度；

  10. 安全管理體系運(yùn)行重“記錄”而輕“活動(dòng)”，應(yīng)付心理突出；

  11. 管理活動(dòng)不按程序進(jìn)行，難以形成閉環(huán)管理，活動(dòng)實(shí)效大打折扣。


針對(duì)當(dāng)前水上運(yùn)輸安全現(xiàn)狀，提出如下安全管理經(jīng)驗(yàn)：

  1. 優(yōu)化管理體系和制度

    根據(jù)國(guó)家最新法律、法規(guī)和主管機(jī)關(guān)要求，結(jié)合公司船岸實(shí)際不斷完善和優(yōu)化公司管理體系和制度，使船岸安全管理活動(dòng)有章可循，有規(guī)可依。

  2. 調(diào)整組織結(jié)構(gòu)

    新增安全管理崗位人員，滿足安全和防污染工作的需要，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，理清管理崗位和相互間的關(guān)系，優(yōu)化崗位職責(zé)，使管理人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，為安全管理奠定人力資源基礎(chǔ)。

  3. 狠抓管理活動(dòng)

    將管理活動(dòng)程序化，活動(dòng)從計(jì)劃到執(zhí)行、檢查和反饋全過(guò)程監(jiān)控，注重活動(dòng)實(shí)效，提升管理人員閉環(huán)管理思維。

  4. 創(chuàng)新培訓(xùn)模式

    脫產(chǎn)培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)相結(jié)合，縮短培訓(xùn)計(jì)劃的周期，將新生效的法律、法規(guī)，主管機(jī)關(guān)發(fā)布的通告/通知和公司規(guī)章制度等及時(shí)納入培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

    給文件“減負(fù)”，為船員“降壓”，收集到新生效的法律、法規(guī)或主管機(jī)關(guān)的文件后，不是簡(jiǎn)單的將文件轉(zhuǎn)發(fā)給船舶，更重要的是對(duì)文件進(jìn)行“加工瘦身”，根據(jù)公司航線、船種等實(shí)際情況，對(duì)文件中與本公司相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行歸納整理后發(fā)船舶學(xué)習(xí)執(zhí)行。

  5. 優(yōu)化監(jiān)控方式

    AIS監(jiān)控和視頻監(jiān)控方式相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管和值班紀(jì)律遵守情況的監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以公布并要求糾正，不斷規(guī)范船員值班制度。注重岸基人員登船檢查的實(shí)效，將以往只查“記錄”的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝涗洝焙汀盎顒?dòng)”并舉的方式，強(qiáng)化實(shí)際操作和應(yīng)急反應(yīng)能力的提升。

  6. 剖析事故案 將經(jīng)驗(yàn)為我所用

    收集水上交通例事故案例并納入船岸在崗培訓(xùn)計(jì)劃中，不只是船員學(xué)，岸基管理人員更應(yīng)該學(xué)；事故案例學(xué)習(xí)注重原因分析，宗旨是通過(guò)原因分析，結(jié)合公司/船舶實(shí)際，梳理并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并為我所用。