是所有的項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收嗎?
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》規(guī)定,建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。
那么是所有的項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收嗎?
第一種:環(huán)境影響登記表項(xiàng)目不需要驗(yàn)收
問(wèn)題:《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定“編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。” 問(wèn)題1:環(huán)境影響登記表項(xiàng)目是否需要驗(yàn)收? 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,環(huán)保部門(mén)可以相應(yīng)進(jìn)行處罰。 問(wèn)題2:《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條能否適用于登記表項(xiàng)目處罰?根據(jù)我對(duì)十九條的理解,登記表項(xiàng)目不存在未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格、驗(yàn)收弄虛作假的情況,那么是否可以依據(jù)第二十三條以需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成進(jìn)行處罰?如果依據(jù)該條處罰,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施如何確定?是指建設(shè)單位在登記表備案系統(tǒng)中自行填報(bào)的措施和設(shè)施? 回復(fù): 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定:“編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。” 第二十三條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉”。 據(jù)此,填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,不需要按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第十九條的規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,也不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定的適用范圍。填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,如果存在超標(biāo)排污等其他違法行為,應(yīng)按照相應(yīng)法律規(guī)定予以查處。
第二種:環(huán)評(píng)豁免的項(xiàng)目是否需要進(jìn)行驗(yàn)收?
問(wèn)題: 列入《廣東省豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理的建設(shè)項(xiàng)目名錄》(2020版)的項(xiàng)目,現(xiàn)在還需要辦理環(huán)??⒐を?yàn)收手續(xù)嗎? 回復(fù): 在《名錄》發(fā)布前已取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目仍需辦理竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù),依照《名錄》相關(guān)規(guī)定豁免辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目則無(wú)須辦理竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)。
1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要依據(jù)?
2、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括哪些內(nèi)容? 驗(yàn)收意見(jiàn)包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。 3、哪些情況下驗(yàn)收不合格? 主要有這九大類。 (九)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。 4、驗(yàn)收工作組企業(yè)可以組織成立嗎?工作組由哪些人組成? 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第九條 為提高驗(yàn)收的有效性,在提出驗(yàn)收意見(jiàn)的過(guò)程中,建設(shè)單位可以組織成立驗(yàn)收工作組,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議等方式,協(xié)助開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成,代表范圍和人數(shù)自定。 5、驗(yàn)收公示需要在指定的網(wǎng)站嗎?時(shí)間有無(wú)要求? 6、驗(yàn)收有無(wú)期限要求? 有的。《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第十二條 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月;需要對(duì)該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的,驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期,但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。 7、驗(yàn)收完成后要及時(shí)完成的事? 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第十四條 納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,排污單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際污染物排放之前,按照國(guó)家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求,申請(qǐng)排污許可證,不得無(wú)證排污或不按證排污。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項(xiàng)目驗(yàn)收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報(bào)。 8、竣工環(huán)保驗(yàn)收需要年檢嗎? 根據(jù)環(huán)保相關(guān)規(guī)定,若項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變化,竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)均有效,不需要年檢。需接受環(huán)保主管部門(mén)監(jiān)督。