天津某廠房工程煤氣中毒事故

一、事故簡介

2002年12月4日，天津西青開發(fā)區(qū)某廠房發(fā)生一起一氧化碳中毒事故，造成3人死亡。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

由天津某建設(shè)工程有限公司承建的西青開發(fā)區(qū)某通用廠房工程，于2002年10月份開工。施工單位在天津地區(qū)11月進(jìn)入冬季時(shí)施工，由于該工地冬施準(zhǔn)備不及時(shí)，一直拖延到12月份生活區(qū)內(nèi)仍未設(shè)置取暖設(shè)施。2002年12月4日，有3名作業(yè)人員自己在辦公室內(nèi)砌筑暖墻取暖，當(dāng)晚由于霧大、氣壓低，辦公室又門窗緊閉，導(dǎo)致室內(nèi)人員一氧化碳中毒，造成3人死亡。

三、事故原因分析

1．技術(shù)方面

室內(nèi)砌筑暖墻作為取暖設(shè)施，需提前研究暖墻型式、砌筑方法及煙道出口、室內(nèi)通風(fēng)設(shè)施，且必須預(yù)先砌筑待砂漿固結(jié)后使用。

此事故中，是由于天氣寒冷，原室內(nèi)無取暖：沒施，未經(jīng)研究試驗(yàn)隨意砌筑暖墻，砌筑完立即燒火使用砂漿內(nèi)水汽蒸發(fā)，室外霧大氣壓低，室內(nèi)門窗緊閉空氣不流通，氧氣得不到及時(shí)補(bǔ)充，至第二天早晨發(fā)現(xiàn)已經(jīng)太遲，救助無效死亡。

2．管理方面

建筑施工為露天作業(yè)，直接受天氣變化的影響。季節(jié)性強(qiáng)的地區(qū)必須預(yù)先考慮施工技術(shù)措施和安全措施，作為建筑企業(yè)這是管理方面的常識(shí)，是企業(yè)必須提前作好的施工準(zhǔn)備工作。

該企業(yè)一是領(lǐng)導(dǎo)管理失控，未在進(jìn)入冬季施工前安排好取暖設(shè)施；二是表現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對基層的漠不關(guān)心，沒有貫徹“以人為本”的管理精神，只管完成生產(chǎn)任務(wù)，不顧工人冷暖，導(dǎo)致工人自己隨意采取取暖方式也無人管理；三是進(jìn)入冬季施工前，沒有組織作業(yè)人員進(jìn)行教育和交底，提出冬季施工應(yīng)注意事項(xiàng)。

四、事故結(jié)論與教訓(xùn)

1．事故主要原因

本次事故是由于該企業(yè)管理失控，沒按建筑施工的特點(diǎn)在進(jìn)入冬季施工之前統(tǒng)一安排取暖、防中毒、防火等安全措施。該項(xiàng)目經(jīng)理在指揮生產(chǎn)的同時(shí)，未對冬季取暖設(shè)施進(jìn)行考慮和檢查，又未對作業(yè)人員進(jìn)入冬季施工應(yīng)注意事項(xiàng)進(jìn)行交底，已進(jìn)入12月份仍不安排取暖，導(dǎo)致作業(yè)人員自己動(dòng)手隨意砌筑取暖設(shè)施，最終造成一氧化碳中毒事故。

2．事故性質(zhì)

本次事故屬于責(zé)任事故。由于該企業(yè)從公司領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目經(jīng)理對承建工程項(xiàng)目如何管理，進(jìn)入冬施如何管理等問題，沒有根據(jù)施工特點(diǎn)預(yù)先研究編制詳細(xì)的施工方案，對施工現(xiàn)場及生活區(qū)又沒及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)取暖設(shè)施不足而采取措施，以致天氣寒冷作業(yè)人員隨意砌筑暖墻導(dǎo)致中毒事故。

3．主要責(zé)任

①該項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。

五、事故預(yù)防對策

一是領(lǐng)導(dǎo)問題。建筑施工常年處于露天作業(yè)，基層人員非常辛苦，領(lǐng)導(dǎo)在考慮生產(chǎn)的同時(shí)必需研究如何隨季節(jié)氣候的變化，增加必要的安全措施，如寒冷季節(jié)的取暖設(shè)施，炎熱季節(jié)的防暑降溫措施等，同時(shí)應(yīng)在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的安全措施，并在進(jìn)行季節(jié)施工前組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。

二是從業(yè)人員問題。施工企業(yè)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育不是一成不變的，應(yīng)該隨施工條件的改變對作業(yè)人員再進(jìn)行教育。冬季統(tǒng)一采用了取暖設(shè)施后，就要建立統(tǒng)一管理制度，宣傳教育防火、防中毒等知識(shí)，并對住宿環(huán)境及作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，針對施工特點(diǎn)制定宣傳內(nèi)容，提高自我防護(hù)能力。

六、專家點(diǎn)評(píng)

在進(jìn)入寒冷季節(jié)之前，準(zhǔn)備進(jìn)行建筑施工的工程必須提前制定冬期施工措施，其中包括生產(chǎn)和生活兩個(gè)部分。對采用取暖爐或取暖墻的取暖措施，應(yīng)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的圖紙，統(tǒng)一砌筑，并經(jīng)試火驗(yàn)收和建立專人管理的制度。

本次事故發(fā)生，主要是該工程負(fù)責(zé)人未作施工準(zhǔn)備便盲目施工，在天津地區(qū)11月進(jìn)入冬期時(shí)施工，未設(shè)置取暖設(shè)施，又未開展冬期施工前的安全教育，導(dǎo)致管理混亂，致使工人自己隨意砌筑暖墻，考慮不周發(fā)生一氧化碳中毒事故。此種事故屬于重復(fù)性事故，早有事故教訓(xùn)而本不該發(fā)生，應(yīng)該引以為誡

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