一、事故概況及經(jīng)過

1989年8月29日16時(shí)15分，湖北省興山縣建陽坪鄉(xiāng)硅石廠發(fā)生巖石脫落事故，死亡10人，重傷4人，輕傷4人。直接經(jīng)濟(jì)損失3萬余元。

興山縣建陽坪硅石廠位于宜秭公路133號(hào)路樁，開采地點(diǎn)距建陽坪大橋16．7米處。1987年由村辦企業(yè)轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，王某某以風(fēng)險(xiǎn)抵壓金3000元承包經(jīng)營(yíng)該廠，破碎車間由李某某承包并兼負(fù)責(zé)人和安全員。

1989年7月，由于該礦在出事地點(diǎn)的開采處已經(jīng)形成傘檐，副廠長(zhǎng)王某某指定李某某在原開采點(diǎn)和出事地點(diǎn)兩處之間進(jìn)行開采，李某某拒不執(zhí)行，王某某認(rèn)為李已承包，沒有強(qiáng)行制止，在8月中旬，在出事地點(diǎn)發(fā)生過一次坍塌事故(沒有傷人)，出現(xiàn)了明顯的事故預(yù)兆，廠長(zhǎng)王某某、副廠長(zhǎng)王某某指出出事地點(diǎn)不安全，并指定要轉(zhuǎn)移到別處開采。李某某不聽指揮，仍將生產(chǎn)人員安排在此處開采，王某某、王某某未再對(duì)李某某的違章行為加以制止。

8月29日下午上班后，李某某在出事地點(diǎn)放炮4發(fā)，未檢查清理放炮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員就開始作業(yè)，約16時(shí)15分，工地左上方傘檐巖中一塊弧長(zhǎng)22．5米，約50立方米的巖石突然脫落，當(dāng)場(chǎng)砸死10人，砸傷8人。

二、事故原因分析

這場(chǎng)事故的原因，是嚴(yán)重違反采礦技術(shù)規(guī)程，放棄“采剝并舉，剝離先行，貧富兼并”的露天開采原則，違反了由上而下的開采程序，從下部掏采形成傘檐所造成的。

李某某身為開炸車間負(fù)責(zé)人兼安全員，嚴(yán)重違反露天操作規(guī)程，對(duì)長(zhǎng)期存在的隱患已經(jīng)預(yù)見，但為圖經(jīng)濟(jì)利益而不顧安全。8月29日放炮后，未進(jìn)行檢查清理，就準(zhǔn)許人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，造成人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失。李某某對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。其行為觸犯《刑法》114條規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。

王某某身為副廠長(zhǎng)，主管生產(chǎn)、安全工作，對(duì)長(zhǎng)期存在的事故隱患已經(jīng)預(yù)見，但對(duì)違章冒險(xiǎn)作業(yè)制止不力，未盡到職責(zé)，放縱了事故的發(fā)生，對(duì)此負(fù)有重要責(zé)任，其行為觸犯《刑法》187條規(guī)定，構(gòu)成玩忽職守罪。

王某某身為廠長(zhǎng)，主管全面工作，忽視安全生產(chǎn)，以包代管，明知存在事故隱患，不采取措施，對(duì)違章冒險(xiǎn)作業(yè)制止不力，放縱了事故的發(fā)生，對(duì)此負(fù)有一定責(zé)任，其行為觸犯《刑法》187條規(guī)定，構(gòu)成玩忽職守罪。

三、對(duì)事故責(zé)任者的處理

興山縣人民檢察院依法以重大責(zé)任事故罪對(duì)李某某，以玩忽職守罪對(duì)王某某提起公訴，依法決定以玩忽職守罪對(duì)王某某免予起訴。興山縣人民法院以重大責(zé)任事故罪判處李某某現(xiàn)有期徒刑2年，緩刑3年；以玩忽職守罪對(duì)王某某免予刑事處分。