2016年8月9日，撫順特殊鋼股份有限公司裝備動(dòng)力處第三煤氣站發(fā)生一起高處墜落死亡1人事故。

事故發(fā)生后，市政府組成了由市安監(jiān)局副局長(zhǎng)殷曉庚任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市總工會(huì)、市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的 “8·09”事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組）。調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘察和對(duì)相關(guān)人員的詢問，收集了有關(guān)物證、書證，現(xiàn)已查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理建議和事故防范措施。具體情況報(bào)告如下：

一、事故單位及有關(guān)情況

撫順特殊鋼股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“撫順特鋼”），公司類型：股份有限公司。公司地址：望花區(qū)鞍山路東段8號(hào)。法定代表人：董事。營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期：長(zhǎng)期。公司經(jīng)營(yíng)范圍：鋼冶煉，壓延鋼加工。冶金技術(shù)服務(wù)，工業(yè)氣體（含液體）制造、銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2016年8月9日11時(shí)30分之后,謝長(zhǎng)秋巡檢時(shí)，在三煤氣站發(fā)生爐廠房4樓主控室外，見室內(nèi)6號(hào)爐電捕輕出口壓力二次表顯示異常，便到凈化區(qū)14米平臺(tái)6號(hào)爐壓力變送器處，蹲在直徑400mm的管子上拆卸壓力變送器，不慎掉落到凈化區(qū)和加壓機(jī)廠房之間的馬路上。12時(shí)17分，三煤氣站發(fā)生爐丙班工人王琦從斜皮帶廊窗戶看到在加壓機(jī)廠房北側(cè)馬路上好像躺個(gè)人，便從斜皮帶廊下來到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)后立即到加壓機(jī)廠房通知加壓機(jī)工白勇堃，白勇堃立即電話報(bào)告煤氣站作業(yè)長(zhǎng)閻巍，閻巍通知調(diào)度室撥打120。約20分鐘后120到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)謝長(zhǎng)秋進(jìn)行急救，由于傷勢(shì)過重，搶救無效，于13時(shí)10分死亡。

事故發(fā)生后，撫順特殊鋼有限公司及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告了事故。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

? 姓 名

年齡

? 性別

文文化程度

職職務(wù)

傷害部位

傷害程度

謝謝長(zhǎng)秋

4? 50

男 男

技? 高中

作工人

全多器官?gòu)?fù)合性損傷

死? 死亡

??? 本次事故損失工作日：6000天，直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。

四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

謝長(zhǎng)秋違反操作規(guī)程獨(dú)自一人到危險(xiǎn)區(qū)域，在拆卸壓力變送器時(shí)，沒有站在安裝防護(hù)欄的工作平臺(tái)上進(jìn)行操作。謝長(zhǎng)秋冒險(xiǎn)違章作業(yè)是發(fā)生事故的直接原因。

（二）間接原因

1、計(jì)控作業(yè)區(qū)安全教育工作不到位。職工安全意識(shí)淡薄，對(duì)違章作業(yè)可能帶來的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足；

2、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域管理措施存在漏洞。未在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)，未采取有效措施控制人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；

3、對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的安全管理不到位。規(guī)程規(guī)定：在煤氣區(qū)域作業(yè)時(shí)，必須要有兩人以上，二人要一前一后相互監(jiān)護(hù)，隨身攜帶CO報(bào)警儀，經(jīng)審批才能進(jìn)入。撫順特鋼減人增效后，連軋維護(hù)班日常巡檢經(jīng)常由1人進(jìn)行，容易導(dǎo)致未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域情況出現(xiàn)，使規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行。

（三）事故性質(zhì)

調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析，認(rèn)定此起事故是生產(chǎn)責(zé)任事故。

五、對(duì)事故責(zé)任者及事故單位的處理建議

1、謝長(zhǎng)秋，裝備動(dòng)力處計(jì)控作業(yè)區(qū)連軋維護(hù)班員工，冒險(xiǎn)違章作業(yè)，是此起事故發(fā)生的直接責(zé)任者，因在事故中死亡，建議不予追究責(zé)任。

2、王維柱，裝備動(dòng)力處計(jì)控作業(yè)區(qū)連軋維護(hù)班班長(zhǎng)，對(duì)班里存在的違章行為監(jiān)督檢查不到位，對(duì)此起事故發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議處以一千元罰款。

3、李樹彥，裝備動(dòng)力處計(jì)控作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位，作業(yè)區(qū)存在冒險(xiǎn)違章作業(yè)行為，對(duì)違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)此起事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議處以二千元罰款。

4、鄧立民，裝備動(dòng)力處副處長(zhǎng)，安全教育工作不到位，對(duì)違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不到位，對(duì)此起事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議處以三千元罰款。

5、徐健，裝備動(dòng)力處處長(zhǎng)，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位，安全教育培訓(xùn)工作不到位，對(duì)違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不到位，對(duì)此起事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議處以四千元罰款。

6、撫順特殊鋼股份有限公司，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位，安全教育培訓(xùn)工作不到位，對(duì)違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不到位，對(duì)此起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定，建議對(duì)該公司處以二十五萬元罰款。

六、事故防范及整改措施

1、撫順特殊鋼股份有限公司，要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行以安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到位；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、完善重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)區(qū)域安全警示標(biāo)識(shí)。在危險(xiǎn)區(qū)域入口出設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，增設(shè)安全門、鎖，防止人員擅自進(jìn)入。

3、加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)制度規(guī)定，必須倆人以上并配備易燃易爆、有毒氣體報(bào)警儀器經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)入，嚴(yán)禁單人作業(yè)。