一、案情簡介：
2014年7月16日16時30分，中國航油集團(tuán)貴州石油有限公司花溪區(qū)谷立油庫鐵路專線西側(cè)邊坡?lián)跬翂Πl(fā)生垮塌，泥石流將停泊在專線上兩列油罐車中的10個油罐沖翻壓覆（其中5個滿載航空煤油），造成部分燃油泄漏，現(xiàn)場空氣中煤油濃度極高，遇零星火花極有可能引致火災(zāi)甚至燃爆，周邊1000多名居民生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，卸油棧橋和輸送至機(jī)場的航油設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀，貴州鐵路貨運(yùn)也有可能全面癱瘓，貴昆線客貨運(yùn)停運(yùn)48小時，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200萬元。
二、應(yīng)急處置：
災(zāi)情發(fā)生后，省委書記趙克志、省長陳敏爾高度重視，迅速作出搶險指示。省委常委諶貽琴，省委常委、貴陽市委書記陳剛對搶險工作提出要求。省委常委、省政法委書記、副省長秦如培，副省長陳鳴明，武警貴州總隊司令員高國成、貴陽市常務(wù)副市長陳少榮迅速帶領(lǐng)省、市搶險人員趕赴事故現(xiàn)場，武警貴州總隊政委韓云鵬，省長助理、省公安廳廳長孫立成分別在武警貴州部隊駐地和省公安廳同步開展警力組織、裝備調(diào)配等工作。由于通往谷立站的公路塌方和積水無法通行，為摸清現(xiàn)場情況，省、市領(lǐng)導(dǎo)冒雨徒步趕往事故現(xiàn)場，著手開展事故搶險救援工作。
18時25分，秦如培、陳鳴明、高國成率省市有關(guān)人員在谷立火車站成立“7.16”搶險救援現(xiàn)場指揮部，下設(shè)搶險救災(zāi)組、安保警戒組、交通疏導(dǎo)組等11個工作組，立即開展搶險救援工作。
經(jīng)過19個小時的晝夜奮戰(zhàn)，17日21時30分，240噸航油全部抽取轉(zhuǎn)運(yùn)出事故現(xiàn)場，20余噸漏油回收處置完畢，爆炸火患削除，環(huán)境和水體污染趨近于零。至7月21日14時，搶險救援工作圓滿結(jié)束。
三、簡要分析：
（一）應(yīng)急救援成功的地方
1. 應(yīng)急救援信息報告及時迅速。事故發(fā)生后，花溪區(qū)安監(jiān)局立即按照事故上報程序上報了區(qū)政府和市安監(jiān)局，同時報告了市公安局、市生態(tài)文明委、市國土局、市公安消防支隊等相關(guān)部門，市安監(jiān)局立即向市委、市政府和省安監(jiān)局報告了事故信息，市委、市政府及時向省委、省政府作了報告。因信息報告及時，使得救援工作在事故發(fā)生后得以迅速開展。
2.省、市領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策。接到事故報告后，趙書記、陳省長高度重視，第一時間作出指示，要求組織強(qiáng)有力的搶險救災(zāi)隊伍趕赴事故現(xiàn)場，連夜組織指揮搶險。之后又時時關(guān)注搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，多次作出重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)在搶險救災(zāi)過程中確保人民群眾生命安全。
3.各級各部門各單位密切配合、齊心協(xié)力。武警、消防、公安、安監(jiān)、交通、氣象、環(huán)保相互配合、并肩作戰(zhàn)，大家心往一處想、勁往一處使，不怕犧牲、不顧疲勞，以忘我精神投入到搶險中去。特別是中石化貴州分公司、中鐵五局主動伸出援手，派人攜裝備連夜趕赴現(xiàn)場參加搶險，體現(xiàn)了一方有難，八方支援的民族精神。
4.搶險工作統(tǒng)籌得當(dāng)、措施有力。指揮部用最快的時間制定搶險方案和工作流程，研究提出9條具體措施，逐項細(xì)化施救方案，各單位嚴(yán)格按流程和方案搶險，倒排搶險工作工期。任務(wù)明確、要求具體、責(zé)任到人，確保了搶險任務(wù)安全、高效、圓滿完成。
（二）存在問題
企業(yè)安全意識不夠，在邊坡坡頂開展生產(chǎn)和工程建設(shè)的同時未考慮其對邊坡穩(wěn)定性的影響。雖然在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告中已明確提出鐵路專線和接卸油區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險性大區(qū)，但未能采取有效的防治措施。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全隱患排查治理工作落實不到位，未嚴(yán)格落實國家、省、市關(guān)于汛期安全隱患排查治理相關(guān)要求。企業(yè)對連日暴雨的極端天氣可能造成的災(zāi)害認(rèn)識不足，仍進(jìn)行接卸油作業(yè)，致使災(zāi)害程度擴(kuò)大，應(yīng)急處置難度增大。
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