2013年5月23日，西城區(qū)河北健民淀粉糖業(yè)有限公司淀粉車間發(fā)生淀粉閃爆事故，當時有11人正在上班，造成1人重度燒傷，3人中度燒傷，直接經濟損失120萬元。
　　事發(fā)后，縣委、政府高度重視。依照法律規(guī)定，縣政府成立了以政府副縣長任組長，政府辦、安監(jiān)局、公安局、監(jiān)察局、人社局、工會、西城區(qū)并邀請檢察院相關人員組成的寧晉縣河北健民淀粉糖業(yè)有限公司“5.23”事故調查組。調查組按照“四不放過”原則，經過調查取證，聽取專家組意見，對事故進行了全面的調查?，F將有關情況報告如下：
　　一、事故發(fā)生單位概況
　　河北健民淀粉糖業(yè)有限公司創(chuàng)建于1994年，位于寧晉縣西城區(qū)，是以玉米深加工為主的民營股份制企業(yè)，法人代表李雙鎖，注冊資金8000萬元，下設淀粉車間、口服葡萄糖車間、土霉素堿車間和污水處理廠的集團式企業(yè)，主要生產玉米淀粉、口服葡萄糖、土霉素堿以及蛋白粉、胚芽等副產品。2012年公司實現銷售收入9.08億元，上繳稅金3600余萬元。
　　發(fā)生“5.23”事故車間為公司淀粉車間，該車間設計年產淀粉12萬噸，實際年產淀粉8萬噸，主要以淀粉乳供公司土霉素堿車間作原料，一少部分烘干為干淀粉商品。玉米淀粉生產采用濕磨法，玉米經凈化、浸泡、粗磨、胚芽分離、精磨、纖維分離、蛋白分離、氣流烘干等工序得到淀粉產品。該車間共有定員165人，分磨料、粗蛋白、胚芽、細蛋白、淀粉等五個工段，發(fā)生事故工段為淀粉工段，該工段定員33人，實行三班兩運轉，事故發(fā)生時，丙班員工上班，該班共有定員11人。
　　二、事故發(fā)生經過和救援情況
　　5月23日凌晨1時左右，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司淀粉二車間丙班11名工人正在工作，突然一爆響，北區(qū)正在接淀粉的工人王玉強看見一片火光由南向北而來，瞬間將其擊倒，他爬起來向車間外跑出去，意識到發(fā)生事故了。正在值班的二車間主任閆永輝聽到響聲，迅速趕到現場，窗戶上的玻璃都碎了，車間內火在燃燒，有工人在車間外，有工人在車間里面向外跑，立即打電話報告值班經理閆京芳，并迅速組織人員進行救援。隨后閆京芳趕到現場，啟動應急預案，安排副總經理王勝須組織人員負責車間滅火，副總李雙須、張永軍二人負責救治傷員。公司用自備的一輛消防車和滅火器于凌晨5:00將火撲滅。救治傷員的一組用公司的車將傷員送縣醫(yī)院后，因醫(yī)院條件有限，公司立即將受傷人員緊急送往石家莊和平醫(yī)院進行救治，隨即通知傷者家屬，并迅速把救治資金送到醫(yī)院并積極做好家屬工作，安心接受治療。經過精心治療，目前，受傷人員已陸續(xù)治愈出院。
　　三、事故發(fā)生的原因和事故性質
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　　（二）間接原因
　　1、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司未制定重點工作崗位現場處置方案，沒有按要求每半年至少組織一次現場處置方案演練，現場工人應對突發(fā)事故的能力不強。
　　河北健民淀粉糖業(yè)有限公司安全管理不到位，安全制度落實不嚴，粉塵清掃不徹底，為事故的發(fā)生留下隱患。
　　3、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司安全教育培訓不到位，安全意識淡薄，工人對重點崗位、重點環(huán)節(jié)危險點和危害因素了解不足，認識不夠。
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　　經查，這次事故是一起因設備內靜電瞬間積聚，引起的生產責任事故。
　　四、事故責任的認定及對事故責任單位和責任人的處理建議
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　　河北健民淀粉糖業(yè)有限公司，安全管理不到位，一是安全安全管理制度落實不嚴，安全教育不扎實。二是未制定重點工作崗位現場處置方案，未按要求組織演練，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十二條、第三十六條等規(guī)定，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七條第一項，建議由寧晉縣安監(jiān)局對河北健民淀粉糖業(yè)有限公司處10萬元罰款。
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　　1、閆京芳，男，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司常務副總經理、實際控制人，在規(guī)定時間內未及時上報事故發(fā)生，形成遲報。依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條第二項，建議由寧晉縣安監(jiān)局對閆京芳處以上年度收入的40%罰款，計4.35萬元。
　　2、張永軍，男，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司總經理助理、分管安全生產工作安全管理不到位，對事故發(fā)生負有領導責任。建議由河北健民淀粉糖業(yè)有限公司依照公司制度給予處分。
　　3、李全學，男，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司安全科科長，未制定重點工作崗位現場處置方案，未按規(guī)定組織演練，對事故發(fā)生負有責任。建議由河北健民淀粉糖業(yè)有限公司依照公司制度給予處分。
　　4、閆永輝，男，二車間主任，安全管理不到位，安全規(guī)章制度落實不嚴，對事故發(fā)生負有責任。建議由河北健民淀粉糖業(yè)有限公司依照公司制度給予處分。
　　5、韓利鋒，男，二車間副主任，安全管理制度落實不嚴，安全教育不扎實，對事故發(fā)生負有責任。建議由河北健民淀粉糖業(yè)有限公司依照公司制度給予處分。
　　五、事故防范和整改措施
　　1、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司立即在全公司開展安全生產大檢查，特別對各種易產生靜電和涉粉塵場所進行檢查并采取相關的安全防護預防措施，制定重點工作崗位現場處置方案，并按要求組織演練。
　　2、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司立即對企業(yè)安全生產責任制、安全規(guī)章制度、應急處置預案、隱患排查分級建檔等進行認真梳理完善，確保安全生產所有規(guī)章制度落到實處。
　　3、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司要加強安全培訓工作，深化細化從業(yè)人員安全培訓，特別是班組長以上人員安全培訓教育工作，提高企業(yè)全員安全生產水平和能力。
　　4、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司要加強安全機構建設，聘請有安全資格的專業(yè)人員任安全主管人員，發(fā)揮安全科作用，切實改善安全基礎條件。
　　5、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司要組織召開職工代表大會，通報事故處理意見，深刻吸取事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴，把公司安全生產管理工作推向深入。

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