? 2000年7月10日12時(shí)20分，陜西省某飼料添加劑廠內(nèi)一環(huán)氧乙烷計(jì)量槽突然開裂，致使液態(tài)環(huán)氧乙烷噴出汽化發(fā)生大爆炸，造成2人死亡，4人重傷，11人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失640萬(wàn)元，其它損失178萬(wàn)元。

??? 一、事故經(jīng)過

??? 2000年7月7日16時(shí)，該飼料添加劑廠因環(huán)氧乙烷原料短缺而全廠停車待料。7月9日晚，由遼寧省遼陽(yáng)市某有限責(zé)任公司運(yùn)送的35t環(huán)氧乙烷到貨，運(yùn)輸工具為汽車槽車。7月10日11時(shí)許，汽車槽車進(jìn)入飼料添加劑廠貯罐區(qū)即開始卸料。12時(shí)20分，合成車間二樓環(huán)氧乙烷l#計(jì)量槽突然從下封頭和筒體連接環(huán)焊縫處撕裂150mm長(zhǎng)的焊縫，液態(tài)環(huán)氧乙烷在計(jì)量槽內(nèi)(0.196-0.294)MPa壓力下高速噴出后急劇汽化，使周圍空間迅速達(dá)到爆炸極限，噴出的高流速物料與裂縫處的槽壁摩擦產(chǎn)生大量靜電，加之合成車間的設(shè)備管道無(wú)靜電跨接裝置，靜電火花引燃了環(huán)氧乙烷，隨即發(fā)生了第一次爆炸并引發(fā)大火。一次爆炸使合成車間二層部分建筑倒塌，2名操作工被埋在廢墟中。12時(shí)30分，大火蔓延烘烤距合成車間僅4.5m處的50m3環(huán)氧乙烷貯罐，引起罐內(nèi)約9t物料大量吸熱汽化，罐內(nèi)壓力急劇上升，貯罐終因超壓而爆炸。接到報(bào)警的消防人員此時(shí)已趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即投入滅火戰(zhàn)斗。
??? 由于爆炸造成大量環(huán)氧乙烷泄漏燃燒，使距該貯罐僅6m的汽車槽車被引燃(因槽車當(dāng)時(shí)出料閥沒有關(guān)閉)。13時(shí)20分，汽車槽罐發(fā)生爆炸，爆炸沖擊波及熱輻射造成現(xiàn)場(chǎng)的消防官兵、周圍群眾30人受傷，廠內(nèi)及周圍建筑物不同程度受損，爆炸飛濺物同時(shí)引起廠區(qū)內(nèi)多處起火。

??? 二、事故原因

??? 1．直接原因
??? (1)環(huán)氧乙烷1#計(jì)量槽，屬非法自制容器，制造質(zhì)量低劣，焊縫、鋼板存在著嚴(yán)重缺陷，是造成此次事故的主要原因。
??? (2)合成車間屬于四類易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，沒有按規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝防靜電接地裝置，環(huán)氧乙烷泄漏汽化后，集聚電荷無(wú)法排除，靜電火花引發(fā)環(huán)氧乙烷爆炸而釀成事故。
??? (3)裝有環(huán)氧乙烷的液化氣槽車，沒有及時(shí)脫離事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
??? (4)該飼料添加劑廠對(duì)本廠的壓力容器、壓力管道的安全管理，沒有執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，非法設(shè)計(jì)，制造、使用造成各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重失控。
??? 2．間接原因
??? (1)該飼料添加劑廠擅自在技改項(xiàng)目中增添氯化膽堿合成車間，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)環(huán)氧乙烷的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全。對(duì)有關(guān)執(zhí)法部門檢查提出的問題置若罔聞，沒有落實(shí)整改。整體設(shè)計(jì)布局不合理，貯罐與貯罐之間、貯罐與生產(chǎn)廠房及周圍建筑物之間的安全距離均不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。
??? (2)人員培訓(xùn)教育不到位，特種作業(yè)人員沒有經(jīng)過法定部門培訓(xùn)考核，無(wú)證上崗作業(yè)，安全意識(shí)淡薄。廠內(nèi)安全管理無(wú)專職人員，責(zé)任沒有落實(shí)。
??? (3)該廠所在地的區(qū)招商區(qū)管委會(huì)在建設(shè)項(xiàng)目中，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，部門主管和經(jīng)辦人未盡職盡責(zé)，使生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠處于市區(qū)、居民區(qū)中，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)亦未嚴(yán)格把關(guān)，使此次事故的損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
??? (4)該廠所在地的區(qū)計(jì)劃局作為項(xiàng)目主管單位，沒有嚴(yán)格遵照國(guó)家關(guān)于技術(shù)改造項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定對(duì)該飼料添加劑廠飼料添加劑擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，監(jiān)督不力，沒有及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面竣工驗(yàn)收，使可能發(fā)生事故的不安全因素沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
??? (5)政府有關(guān)部門，對(duì)民營(yíng)企業(yè)疏于管理，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，監(jiān)督檢查不力，對(duì)查出問題的整改沒有跟蹤管理到位。

??? 三、防范措施

??? 這起事故雖然人員傷亡不大，但是損失巨大，影響惡劣，教訓(xùn)極為深刻。為了有效杜絕類似事故的再次發(fā)生，必須采取有力的防范措施：
??? 1．這次事故的發(fā)生，主要是該廠的建設(shè)項(xiàng)目未按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、審批、管理和驗(yàn)收，工廠壓力容器、壓力管道等設(shè)備未進(jìn)行安裝驗(yàn)收、登記、檢驗(yàn)、發(fā)證。該飼料添加劑廠所在地的區(qū)計(jì)劃和勞動(dòng)行政部門，要進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)本轄區(qū)的技術(shù)改造項(xiàng)目和所有鍋爐壓力容器進(jìn)行一次全面的清理檢查；公安消防、城建規(guī)劃部門、招商區(qū)等單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)把基本建設(shè)項(xiàng)目審批與規(guī)劃關(guān)。
??? 2．該飼料添加劑廠在恢復(fù)生產(chǎn)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行"三同時(shí)"審查驗(yàn)收，補(bǔ)辦手續(xù)。