??? 一、事故簡介?

??? 2001年8月5日，湖南省永州市某綜合樓工程發(fā)生一起物料提升機(jī)吊籃墜落事故，造成4人死亡，3人重傷，1人輕傷。?

??? 二、事故發(fā)生經(jīng)過?

??? 永州市某綜合樓工程建筑面積4000m2，磚混結(jié)構(gòu)，共8層。建設(shè)單位未經(jīng)報(bào)建、招標(biāo)及施工許可手續(xù)，以合作開發(fā)名義將工程以包工包料方式發(fā)包給無施工資質(zhì)的鳳凰園某建筑公司，并于2001年2月8日開工。?
??? 該工程樓板為預(yù)應(yīng)力空心預(yù)制板，采用了物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸，然后由人力將板抬運(yùn)到安裝位置。2001年8月5日，該工程主體已進(jìn)入到第五層且已安裝完3層樓板，當(dāng)準(zhǔn)備安裝第4層樓板時(shí)，由8人自提升機(jī)吊籃內(nèi)抬板，此時(shí)突然吊籃從5層高度處墜落，造成4人死亡，3人重傷，1人輕傷的重大事故。?

??? 三、事故原因分析?

??? 1．技術(shù)方面?
??? 物料提升機(jī)不符合要求是發(fā)生事故的直接原因。《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)及《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88—92)都明確規(guī)定，物料提升機(jī)必須經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算按規(guī)定進(jìn)行制作并經(jīng)主管部門組織鑒定，確認(rèn)符合《規(guī)范》要求才可使用。而該提升機(jī)無生產(chǎn)廠家、無計(jì)算書且無必要的安全裝置，安裝后未經(jīng)鑒定確認(rèn)合格就在現(xiàn)場使用，導(dǎo)致了事故發(fā)生。?
??? 提升鋼絲繩尾端錨固按規(guī)定不應(yīng)少于3個(gè)卡子，而該提升機(jī)只設(shè)置2個(gè)，且其中1個(gè)絲扣已損壞擰不緊，當(dāng)鋼絲繩受力后自固定端抽出，造成吊籃墜落。?
??? 該提升機(jī)采用了中間為立柱，兩側(cè)跨2個(gè)吊籃的不合理設(shè)計(jì)，導(dǎo)致?？垦b置不好安裝和操作不便，給安全使用造成隱患，吊籃鋼絲繩滑脫時(shí)，因無停靠裝置保護(hù)，造成吊籃墜落。?
??? 該提升機(jī)架體高30m，僅設(shè)置一道纜風(fēng)繩，且材料采用了《規(guī)范》嚴(yán)禁使用的鋼筋(φ6)，明顯違反了規(guī)定，使架體整體穩(wěn)定性差，給吊籃運(yùn)行使用造成晃動帶來危險(xiǎn)。?
??? 2．管理方面?
??? 現(xiàn)場管理混亂是發(fā)生事故的主要原因。該施工單位由于不具備相應(yīng)資質(zhì)，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，所以管理混亂。樓板安裝前無施工方案，作業(yè)前未向工人交底，作業(yè)人員也無起重特種作業(yè)人員上崗證；提升機(jī)的安裝無專項(xiàng)要求，鋼絲繩卡子的安裝由電工完成，由于不懂相關(guān)要求安裝不合格，工作完畢無人檢查無人驗(yàn)收；纜風(fēng)繩采用φ6鋼筋這種明顯的違章情況并無人制止。物料提升機(jī)吊籃本應(yīng)嚴(yán)禁載人，而該施工現(xiàn)場居然由現(xiàn)場生產(chǎn)指揮者提出物料提升機(jī)吊籃來載人，由此可見該承包隊(duì)資質(zhì)差、管理知識缺乏到根本沒有能力承包施工工程，現(xiàn)場混亂，發(fā)生事故是必然結(jié)果。?
??? 建設(shè)單位違反報(bào)建程序是導(dǎo)致發(fā)生事故的重要原因。建設(shè)單位違反《建筑法》規(guī)定，在工程承發(fā)包和施工過程中，不辦理報(bào)建、招標(biāo)、監(jiān)理及施工許可手續(xù)，逃避監(jiān)督管理，私下發(fā)包給不具備企業(yè)資質(zhì)、無管理能力、對物料提升機(jī)設(shè)備也不懂的施工隊(duì)伍，致使違反規(guī)定，無知蠻干，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。?