澄邁縣金江美滿家居店“8.26”簡易升降機墜落傷亡事故調查處理
2016年8月26日18時左右,澄邁縣金江鎮(zhèn)環(huán)城西路101號美滿家居店發(fā)生一起簡易升降機墜落事故,造成2人死亡,事故造成直接經(jīng)濟損失約100萬元。事故發(fā)生后,澄邁縣安監(jiān)局的領導和人員接到報告后第一時間趕赴現(xiàn)場,迅速開展現(xiàn)場救援和勘查、調查取證工作。并按《國務院生產安全事故報告調查處理條例》的要求,對該起事故進行調查處理,現(xiàn)將調查處理結果公布如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過及事故原因
1、事故發(fā)生經(jīng)過
2016年7月份,徐水根因其即將開業(yè)的美滿家具城的經(jīng)營需要,委托陳斌元(男,身份證號碼:352625198006080418,戶籍地:福建省武平縣城廂東崗村芬坎下38號)制作安裝了一個用于上下運送貨物的簡易升降機,該簡易升降機長2.5米、寬1.2米、高17米,由多功能提升機、鋼絲繩、貨廂、鋼架井道等部件組成,提升機的最大提升力為750公斤,由陳斌元采取包工包料方式制作安裝完成并交付徐水根,總費用為11500元人民幣。2016年8月26日18時左右,徐水根、曾和珍夫婦連同一些茶幾、地柜、玻璃等在該簡易升降機貨廂內,貨廂處在五樓處時,提升機連接貨廂的鋼絲繩末端脫出,貨廂從五樓直接墜至地面,徐水根、曾和珍夫婦也連同貨廂一起墜下。
2、事故原因
?。?)直接原因:
該事故升降機起升鋼絲繩繩頭固定端的3個繩夾中的2個繩夾夾座破裂,致使鋼絲繩繩頭抽出,最終造成起升鋼絲繩從吊籠頂部的懸掛滑輪內抽出,貨廂失去提升力而墜落,是事故發(fā)生的直接原因。
?。?)間接原因:
①徐水根安全意識淡薄,違規(guī)將簡易升降機(特種設備)委托給沒有資質的人員制作安裝,且違反安全規(guī)程進入貨廂內操作設備是造成該起事故的原因之一。
?、陉惐笤獰o資質而擅自制作安裝簡易升降機,且在設備投入使用后未進行安全操作方面的告示告知等,也是造成該起事故發(fā)生的原因之一。
二、事故性質認定
事故調查組按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,經(jīng)認真調查和論證后認為該起事故是一起一般生產安全責任事故。
三、事故責任的認定
簡易升降機為特種設備,須由有特定資質的單位進行制作和安裝。徐水根安全意識淡薄,委托無資質的人員制作安裝簡易升降機,且違反安全規(guī)程進入貨廂操作設備;陳斌元無資質擅自制作安裝簡易升降機,且未進行安全操作方面的告知告示,因此,徐水根和陳斌元對該起事故負同等責任。
四、 事故防范措施
海南省澄邁質量技術監(jiān)督局應加大對全縣起重機械違法安裝、使用的查處力度,澄邁縣住房和城鄉(xiāng)建設局應加大對全縣建筑工地起重機械違法安裝、使用的查處力度,確保特種設備合法安全地投入使用,避免類似事故再次發(fā)生。
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?????????????????????????????????????????????????????????? 2016年10月29日