2006年6月8日10時(shí)，耒陽(yáng)市三都鎮(zhèn)龍興煤礦發(fā)生一起水害重大傷亡事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。

　　一、概述

　　1.事故發(fā)生時(shí)間：2006年6月8日10時(shí)。
　　2.企業(yè)名稱：耒陽(yáng)市三都鎮(zhèn)龍興煤礦。
　　3.事故發(fā)生地點(diǎn)：主井-41水平61煤1#上山。
　　4.事故類別：水害。
　　5.事故傷亡情況：死亡4人。
　　6.直接經(jīng)濟(jì)損失：120萬(wàn)元。

　　二、事故單位概況

　?。ㄒ唬┦鹿实V井概況

　　1．礦井基本情況
　　龍興煤礦位于耒陽(yáng)市三都鎮(zhèn)馬坑村，由三都鎮(zhèn)馬坑村胡梅里投資建設(shè)，1996年建設(shè)風(fēng)井，1999年建設(shè)主井；2001年煤礦安全專項(xiàng)整治時(shí)，因未按法定程序取得采礦許可證被關(guān)閉。2002年,劉勝出資13.8萬(wàn)元購(gòu)買該礦，購(gòu)買時(shí)原風(fēng)井已報(bào)廢，然后對(duì)主井進(jìn)行了改造。2003年5月，該礦開始建設(shè)新主井，并將改造后的主井改為風(fēng)井。由于該礦井無(wú)任何證照，整改時(shí)停時(shí)開，直至2004年底,才完成風(fēng)井改造，主井至2005年底落位到-41m水平。
　　該礦屬湘煤安整〔2005〕2號(hào)文件下發(fā)同意恢復(fù)整改的礦井，2005年9月8日，耒陽(yáng)市煤炭局下達(dá)同意該礦啟動(dòng)整改的通知。到發(fā)生事故時(shí)止，煤礦未編制整改方案和安全措施，礦井也沒(méi)有初步設(shè)計(jì)和安全專篇，未取得相關(guān)證照。

　　2．煤田地質(zhì)及煤層賦存情況：
　　龍興煤礦位于郴耒煤田永耒復(fù)式向斜北東端之西翼的大嶺井田西南部，地層走向?yàn)楸睎|300-400，向南東傾，地層傾角一般為300-600，局部直立倒轉(zhuǎn)。褶曲比較發(fā)育，斷裂少，構(gòu)造復(fù)雜程度為中等，為多字型構(gòu)造。
　　井田內(nèi)自北西到南東展布一系列褶曲，一般向斜西翼地層傾角陡，東翼較平展，為不對(duì)稱褶曲，但主要向斜一般較為開闊，僅在井田南北邊緣地帶出現(xiàn)褶曲，地層傾角大，甚至有直立倒轉(zhuǎn)現(xiàn)象，給開采帶來(lái)影響。
　　本井田龍?zhí)督M上段厚約161m，含煤5層，煤層自上至下分別為3、51、52、61、62煤層， 其中61煤層為主采煤層，其它煤層為局部可采煤層，可采煤層總厚為5. 34 m。煤層傾角:一般向斜東翼緩20—45°，向斜西翼陡50—65°。
　　各煤層煤質(zhì)一般屬低—中灰、低磷、低—中磷、高發(fā)熱量變質(zhì)程度低的無(wú)煙煤。其中：
　　61煤層：位于龍?zhí)督M上段中部，下距62煤層14m，主井石門揭露煤厚1.2—2.2 m，平均1.5 m煤層結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，直接頂板為黑灰色粉砂巖，粉砂巖中夾有線理狀細(xì)砂巖，直接底板為黑灰色粉砂巖或黑灰色泥質(zhì)粉砂巖。
　　62煤層：主井石門揭露煤厚0.30 m，直接頂板為深灰色粉砂巖，薄-中厚層狀，含菱鐵質(zhì)包裹體，性脆，易碎，抗壓強(qiáng)度中等，底板為深灰色粉砂巖或細(xì)砂巖。
　　龍興煤礦地面標(biāo)高為+150～250m，由于采動(dòng)破壞強(qiáng)烈，地表多處出現(xiàn)沉陷和裂縫，大氣降雨極易沿裂縫滲透礦井。
　　礦井范圍內(nèi)無(wú)小溪和水庫(kù)等地表水體,充水水源主要是老窯水、生產(chǎn)小窯積水、大氣降水、老采空積水和巖層裂隙水，大氣降水主要通過(guò)地表裂縫隙進(jìn)入淺部關(guān)閉小窯和巖層裂隙滲入井下。龍興煤礦周圍有3個(gè)永興縣境內(nèi)的小煤窯，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查，3個(gè)小煤窯均開采61煤層，互相有直接或間接的水力聯(lián)系，小煤窯井筒長(zhǎng)度300-450米不等，其中一個(gè)小煤窯最大開采深度已超過(guò)±0水平，并且該窯井筒方向經(jīng)測(cè)定正對(duì)龍興煤礦“6?8”事故透水點(diǎn)的上部采空區(qū)。
　　礦井正常涌水量為10m3/h，最大涌水量為60 m3/h。
　　礦井水文地質(zhì)條件屬較簡(jiǎn)單—中等類型。

　　3．礦井開拓、開采及通風(fēng)、瓦斯情況
　　礦井采用斜井多水平開拓，布置有主斜井、風(fēng)井兩個(gè)井口。主井口標(biāo)高+181m，方位175°，斜長(zhǎng)470m，坡度280，落底標(biāo)高-41m。-41水平在井底車場(chǎng)位置沿煤層底板布置了一個(gè)內(nèi)斜井，現(xiàn)已掘進(jìn)101m。風(fēng)井標(biāo)高+180m，落底標(biāo)高+97m，方位145°，坡度27°，井筒長(zhǎng)度180 m，風(fēng)井在+97 m水平布置一個(gè)內(nèi)斜井至+14m水平。
　　現(xiàn)風(fēng)井與主井尚未貫通，未形成負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)。風(fēng)井與周圍其他礦井多處相互貫通，采用自然通風(fēng)。主井采用空壓機(jī)向井下供風(fēng)，暗斜井掘進(jìn)工作面直接由空壓機(jī)供風(fēng)；61煤2#上山局部通風(fēng)機(jī)安裝在井底車場(chǎng)出口處，吸入暗斜井的乏風(fēng)流，工作面采用塑膠風(fēng)筒供風(fēng)。
　　龍興煤礦未進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。

　　4．礦井排水系統(tǒng)情況
　　龍興煤礦主井為二級(jí)排水，主井筒中部建有一個(gè)水泵房，安裝一臺(tái)22KW的排水泵，一趟供電線路，一趟4寸排水膠管，水倉(cāng)容量80M3；主井底-41水平安裝一臺(tái)11KW的潛水泵，將水排至主井筒中部水倉(cāng)，一趟供電線路，一趟4寸排水膠管，水倉(cāng)容量100M3。
　　風(fēng)井為二級(jí)排水，風(fēng)井底+97水平安裝37KW和11KW的排水泵各一臺(tái)，2寸和4寸排水膠管各一趟,供電線路一趟,水倉(cāng)容量50 M3;風(fēng)井內(nèi)斜井+14水平安裝37KW和18.5KW的排水泵各一臺(tái)，2寸和4寸排水膠管各一趟,供電線路一趟,水倉(cāng)容量30 M3。
　　礦井總排水能力80 m3/h，其中主井排水能力25 m3/h，風(fēng)井排水能力55 m3/h。

　　5．礦井提升系統(tǒng)情況
　　該礦井采用斜井平車場(chǎng)單鉤串車提升，主井提升絞車型號(hào)為JT2×1000×600煤礦提升機(jī)，提升距離為470m；內(nèi)斜井和風(fēng)井均采用0.6米的煤礦提升機(jī)。

　　6．礦井供電系統(tǒng)情況
　　供電電源來(lái)自三都鎮(zhèn)35/6KV降壓站，礦井為單回路供電，安裝有一臺(tái)220KVA變壓器向礦井地面和井下供電。

　　7．礦井管理機(jī)制
　　龍興煤礦投資人劉勝,至今年5月,煤礦共投入資金670余萬(wàn)元。
　　2006年2月份，礦主劉勝聘請(qǐng)：黃春勝任礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦井全面管理工作；郭春根任副礦長(zhǎng)兼風(fēng)井值班長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)管理工作；胡珠則任工程師兼主井值班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)主井安全生產(chǎn)管理工作。
　　主井生產(chǎn)由黃春勝、郭春根和胡珠則一起安排，具體下井值班由胡珠則負(fù)責(zé)，胡每班對(duì)主井進(jìn)行一次例行檢查，但沒(méi)有記錄檢查情況；風(fēng)井生產(chǎn)由郭春根負(fù)責(zé)下井值班。

　　8．安全監(jiān)管情況
　　三都鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)恢復(fù)整改礦安排了包礦領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)煤管站安排了包礦責(zé)任人，今年5月，鎮(zhèn)煤管站站長(zhǎng)劉秋則和包礦責(zé)任人劉小成到礦檢查三次，但沒(méi)有入井檢查；包礦領(lǐng)導(dǎo)伍新成每?jī)芍寥鞂?duì)煤礦巡視一次，只作了巡礦記錄。
　　耒陽(yáng)市煤炭局安監(jiān)五中隊(duì)負(fù)責(zé)龍興煤礦的日常監(jiān)管，5月15日和6月5日到龍興煤礦進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦無(wú)證照，無(wú)礦井改擴(kuò)建初步設(shè)計(jì)和安全專篇等隱患，分別下達(dá)了停止作業(yè)的通知書。4月底，耒陽(yáng)市煤炭局執(zhí)法五中隊(duì)對(duì)龍興煤礦擅自啟動(dòng)等違規(guī)行為作出了罰款的行政處罰。