頻繁超限斷電未匯報(bào)事故

　　1、基本情況

　　（1）1301切眼和尾巷位于胡家掌風(fēng)井附近，從2003年3月15日開(kāi)始，這兩處巷道瓦斯涌出異常，到4月7日共24天，就有18天發(fā)生斷電現(xiàn)象，累計(jì)斷電418次，其中3月30日斷電最多達(dá)59次，3月15日49次；斷電時(shí)間最長(zhǎng)為59分鐘。當(dāng)然這里面包括試驗(yàn)探頭、停送電、移探頭等原因，但最多原因是瓦斯?jié)舛瘸迶嚯姟?br> 　?。?）寺河礦瓦斯超限大多采用斷電、停產(chǎn)、撤人、排放瓦斯、打鉆場(chǎng)抽放瓦斯、換大功率風(fēng)機(jī)（由2×30kw風(fēng)機(jī)換為2×55KW風(fēng)機(jī)）等多種瓦斯治理措施。但由于兩巷瓦斯涌出量大，仍造成工作面瓦斯斷電儀頻繁斷電。4月1日，寺河礦上召開(kāi)了銜接會(huì)議，鑒于該工作面瓦斯涌出量大，而且地質(zhì)構(gòu)造不清楚，從安全角度考慮，對(duì)銜接計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，決定放棄該工作面的銜接，要求1301切眼立即停掘，撤出設(shè)備；1301尾巷繼續(xù)掘進(jìn)，與切眼形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)后停掘。4月4日0點(diǎn)班，預(yù)備隊(duì)掘進(jìn)1301尾巷與切眼的第二橫川至15米處時(shí)，發(fā)現(xiàn)掌面有軟煤，巷道左幫（北幫）有一條寬為120mm的裂縫，該裂縫從巷幫底板傾斜向上直通頂板，當(dāng)時(shí)瓦斯壓力大，有氣體噴出，并伴有聲響，檢查裂縫內(nèi)瓦斯高達(dá)76.3%。停止生產(chǎn)后，4月4日早班通風(fēng)工區(qū)對(duì)該處進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公，并決定在第二橫川口施工一道永久密閉。4月5日16點(diǎn)班永久密閉施工完畢（密閉墻厚度達(dá)1.5米），同時(shí)，對(duì)密閉墻內(nèi)的瓦斯進(jìn)行了抽放。4月7日集團(tuán)公司小分隊(duì)去該面執(zhí)法檢查時(shí),正好該面瓦斯超限斷電,在該面作業(yè)的十余人往外撤,檢查人員隨同一同撤出。據(jù)了解，4月7日夜班該面由于瓦斯大曾6次斷電，在不割煤的情況下，瓦斯仍高達(dá)1.2%。根據(jù)此情況，集團(tuán)公司小分隊(duì)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法通知書(shū)，責(zé)令寺河礦1301尾巷掘進(jìn)工作面立即停產(chǎn)整頓。
　　（3）寺河礦“一通三防”實(shí)行三條線管理，礦調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理（信息站負(fù)責(zé)維護(hù)），通風(fēng)工區(qū)負(fù)責(zé)瓦斯人工監(jiān)測(cè)、通風(fēng)設(shè)施管理等，瓦斯抽放工區(qū)負(fù)責(zé)瓦斯抽放工作。每日的《瓦斯日?qǐng)?bào)》以通風(fēng)工區(qū)人工測(cè)得瓦斯數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，超過(guò)0.5%以上的數(shù)據(jù)上報(bào)集團(tuán)公司通風(fēng)調(diào)度和礦調(diào)度室。礦調(diào)度室的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)測(cè)得的瓦斯超限報(bào)警、斷電數(shù)據(jù)只向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，沒(méi)有向通風(fēng)調(diào)度、安全調(diào)度通報(bào)，也沒(méi)有及時(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報(bào)，通風(fēng)調(diào)度、安全調(diào)度在日常調(diào)度匯報(bào)中均沒(méi)有向集團(tuán)公司對(duì)口業(yè)務(wù)處室詳細(xì)匯報(bào)。

　　2、原因分析

　?。?）寺河礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)瓦斯超限事故匯報(bào)意識(shí)不強(qiáng)。生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、總工程師分管相應(yīng)的三個(gè)部門(mén)，對(duì)分管工作管理不到位，對(duì)調(diào)度匯報(bào)這項(xiàng)工作重視不夠，檢查落實(shí)不到位。
　　（2）寺河礦調(diào)度室、通風(fēng)調(diào)度、安全調(diào)度調(diào)度匯報(bào)制度不健全，沒(méi)有明確規(guī)定匯報(bào)內(nèi)容和匯報(bào)時(shí)限要求。對(duì)集團(tuán)公司下發(fā)的有關(guān)調(diào)度匯報(bào)的規(guī)定不清楚，對(duì)調(diào)度員的職責(zé)落實(shí)管理不嚴(yán)、考核不到位。說(shuō)明三個(gè)調(diào)度，特別是寺河礦調(diào)度室匯報(bào)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做到上傳下達(dá)、及時(shí)溝通的作用。
　?。?）寺河礦在“一通三防”管理上，還未按集團(tuán)公司規(guī)定的“一通三防”管理要求理順管理機(jī)制。
　?。?）寺河礦三個(gè)部門(mén)的調(diào)度由于成立時(shí)間短，對(duì)各項(xiàng)制度學(xué)習(xí)不夠，調(diào)度員對(duì)業(yè)務(wù)工作不精通，沒(méi)有認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)。
　　3、防范措施
　?。?）寺河礦要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司調(diào)度匯報(bào)的各項(xiàng)管理制度，盡快完善本單位的匯報(bào)管理制度，規(guī)范匯報(bào)程序，明確匯報(bào)內(nèi)容和匯報(bào)時(shí)限要求，認(rèn)真落實(shí)各類匯報(bào)人員的崗位責(zé)任。
　?。?）寺河礦要加強(qiáng)對(duì)調(diào)度人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格調(diào)度匯報(bào)考核，增強(qiáng)匯報(bào)意識(shí)，確保信息傳遞的及時(shí)和暢通。
　　（3）寺河礦要按集團(tuán)公司“一通三防”的管理要求，盡快理順“一通三防”管理體制。
　?。?）寺河礦通風(fēng)調(diào)度要完善通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)表，要在通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)表上反映全礦各頭面瓦斯情況、瓦斯報(bào)警斷電情況和“一通三防”事故隱患情況，并及時(shí)向本礦生產(chǎn)調(diào)度和安全調(diào)度傳遞，及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)當(dāng)日的瓦斯情況。