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云南省曲靖市富源縣昌源煤礦“11.25”瓦斯爆炸事故

2006年11月25日16時(shí)55分, 云南省曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)昌源煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,35人受傷(其中5人為地面人員下井參加搶救時(shí)受傷),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1660萬元。

??? 事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,國務(wù)院總理溫家寶、副總理曾培炎、國務(wù)委員華建敏作出了重要批示。依照國家有關(guān)法律法規(guī),成立了國務(wù)院事故調(diào)查組,最高人民檢察院派員參與了事故調(diào)查工作。

??? 國務(wù)院對(duì)該起事故進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。對(duì)昌源煤礦礦長嚴(yán)幫汝、富源縣煤炭工業(yè)局黨委書記、局長敖成壁等12人移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)曲靖市分管煤礦安全生產(chǎn)工作的副市長等22人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。依法沒收和處罰昌源煤礦違法所得4408.8萬元;依法吊銷昌源煤礦有關(guān)證照,由云南省人民政府對(duì)其依法實(shí)施關(guān)閉。

??? 為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),下面對(duì)昌源煤礦“11.25”事故案例分析如下:

??? 被關(guān)閉礦井偷梁換柱煥發(fā)“第二春”

??? 昌源煤礦位于富源縣后所鎮(zhèn)栗樹坪村,屬個(gè)體私營企業(yè)。2003年7月開始籌建。2004年2月23日,云南省深化煤礦安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)該礦為保留礦井。2004年3月,昌源煤礦在未取得采礦許可證、無初步設(shè)計(jì)、安全專篇未經(jīng)審查批準(zhǔn)的情況下,違法違規(guī)開工建設(shè);該礦事故前持有采礦許可證(2006年7月取得)、礦長持有礦長資格證和煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證, 2006年5月23日,該礦在富源縣工商行政管理局辦理了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),但未取得工商營業(yè)執(zhí)照。

??? 昌源煤礦二號(hào)井開拓方式為斜井-暗斜井多水平開拓,采用非正規(guī)采煤方法,以掘代采。井下共4個(gè)作業(yè)區(qū),分別為1號(hào)暗斜井下部、1173運(yùn)輸巷上部、2號(hào)暗斜井下部和1171運(yùn)輸巷上部作業(yè)區(qū),共22個(gè)作業(yè)點(diǎn)輪流作業(yè)。2005年1月~2006年10月,昌源煤礦原煤產(chǎn)量為45927.4噸。井下作業(yè)地點(diǎn)采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng),存在串聯(lián)通風(fēng)。該礦未進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定,未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

??? 2006年1月,該礦因手續(xù)不全被國家煤礦安全監(jiān)察局和云南省人民政府公告為關(guān)閉礦井。富源縣煤炭工業(yè)局等有關(guān)部門在知道昌源煤礦屬于違規(guī)建設(shè)、非法生產(chǎn)礦井的情況下,以關(guān)閉尚未開工建設(shè)的中安鎮(zhèn)紫泉煤礦改擴(kuò)建基建井項(xiàng)目來置換保留昌源煤礦,在煤礦整頓關(guān)閉工作中弄虛作假。

??? 事故經(jīng)過

??? 2006年11月25日16時(shí),昌源煤礦二號(hào)井中班和早班進(jìn)行交接班,早班有46人下井,中班下井職工52人,事故發(fā)生時(shí)共有62人在井下。中班分4個(gè)區(qū)域作業(yè),分別由黃初飛、龔關(guān)躍、唐崇相和鄧仕彪(鄧仕彪在此次事故中死亡)4個(gè)承包人組織的工人在井下作業(yè)。16時(shí)55分,在地面休息的朱樸高忽然聽到一聲悶響,看到有碎渣飛到房頂,有濃煙從井口冒出,知道出事了,便立即更換工作服下井救人。發(fā)生事故后,礦上自行組織搶救。19時(shí)左右,后所鎮(zhèn)政府接到昌源煤礦發(fā)生事故的報(bào)告后,立即報(bào)告富源縣人民政府,省市縣各級(jí)政府和部門得知事故信息后,相繼啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員趕赴事故現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)救援工作。

??? 19時(shí)30分,富源縣礦山救護(hù)隊(duì)趕到事故現(xiàn)場展開事故搶險(xiǎn)救援工作,19時(shí)40分,救護(hù)隊(duì)員入井偵察。經(jīng)過近12個(gè)小時(shí)的救援,到26日5時(shí)15分,成功救出35名受傷人員,32名遇難礦工遺體全部找到并升井,搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。