一、事件經(jīng)過

　　2008年8月21日，廠部檢查發(fā)現(xiàn)，北發(fā)建筑工程有限公司在#4爐零米#18磨附近三期采暖管道引接施工中，兩名施工人員高空作業(yè)沒有系安全帶，極易發(fā)生人身墜落事故，嚴(yán)重違反了某電廠安全管理規(guī)定。

　　二、暴露問題

　　1、北發(fā)建筑工程有限公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全作業(yè)規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，冒險作業(yè)，野蠻施工，無視電廠的規(guī)章制度。暴露出該公司執(zhí)行規(guī)程制度隨意性大，現(xiàn)場安全管理存在漏洞，現(xiàn)場安全監(jiān)督不到位。

　　2、北發(fā)建筑工程有限公司現(xiàn)場施工人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全措施要求，職工高處作業(yè)不系安全帶，對工作中的危險點(diǎn)認(rèn)識不足，防范不到位。暴露出部分該公司職工安全教育不到位，施工人員安全意識淡漠，防范意識差。

　　三、防范措施

　　1、北發(fā)建筑工程有限公司要強(qiáng)化施工現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加大現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督力度，管理人員要深入現(xiàn)場檢查安全工作，現(xiàn)場要設(shè)兼職安全員，防止不安全事件發(fā)生。

　　2、北發(fā)建筑工程有限公司應(yīng)加強(qiáng)對職工安全意識的教育，提高施工作業(yè)人員的安全防范能力，徹底消除思想上的安全隱患，確保現(xiàn)場安全措施完備。

　　3、現(xiàn)場施工人員要加強(qiáng)動態(tài)危險點(diǎn)分析，落實(shí)好可能發(fā)生危險的安全防范措施，杜絕類似違章事件的重復(fù)發(fā)生。

　　4、檢修部作為該項(xiàng)外委工作的甲方負(fù)責(zé)單位，應(yīng)加強(qiáng)外施工單位現(xiàn)場施工作業(yè)的安全監(jiān)督，履行好甲方現(xiàn)場安全監(jiān)察職能 ，確保施工現(xiàn)場作業(yè)安全。