1.事故概況
2015年7月9日18時(shí)15分，西安局隴海線窯村站西安工務(wù)機(jī)械段在該站東大物流專用線擅自擴(kuò)大施工范圍，使用清篩機(jī)進(jìn)行機(jī)械清篩作業(yè)過程中，刮斷鄰近的隴海下行線信號(hào)電纜，造成窯村至灞橋站下行區(qū)間10589G、10575G軌道電路出現(xiàn)紅光帶。故障延時(shí)1小時(shí)22分，影響客車3列、貨車1列，構(gòu)成一般C24類事故。
2.事故原因
西安工務(wù)機(jī)械段將應(yīng)屬于營業(yè)線施工的區(qū)段（東大專用線K0+392.7～K2+580）錯(cuò)誤納入鄰近既有線施工，在沒有與西安工務(wù)段簽訂施工安全配合協(xié)議，沒有鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃、未經(jīng)車站同意，沒有設(shè)備管理單位配合的情況下，擅自超范圍在專用線進(jìn)行機(jī)械清篩施工，將信號(hào)電纜刮斷。
3.事故責(zé)任
西安局西安工務(wù)機(jī)械段主要責(zé)任，西安局工務(wù)處、西安電務(wù)段同等重要責(zé)任，西安局電務(wù)處、施工管理辦公室、西安供電段同等次要責(zé)任。
4.事故教訓(xùn)
一是施工負(fù)責(zé)人盲目指揮、違章蠻干。西安工務(wù)機(jī)械段施工負(fù)責(zé)人在施工監(jiān)督計(jì)劃未下達(dá)，沒有提前書面通知施工配合單位的情況下，在現(xiàn)場違章指揮，超范圍進(jìn)行線路機(jī)械清篩搗固施工。二是段監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工條件是否具備、施工手續(xù)是否履行、施工命令是否下達(dá)等情況未認(rèn)真確認(rèn)，對(duì)現(xiàn)場違章蠻干沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止，未起到安全監(jiān)控作用。三是西安工務(wù)機(jī)械段在專用線進(jìn)行鄰近營業(yè)線施工，沒有認(rèn)真研判安全風(fēng)險(xiǎn)，施工前現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境調(diào)查不清，沒有聯(lián)系相關(guān)設(shè)備管理單位對(duì)信號(hào)電纜進(jìn)行挖探，主觀臆測施工對(duì)隴海下行線電纜無影響，在設(shè)備管理單位明確表態(tài)不予配合的情況下，仍擅自組織機(jī)械清篩施工，導(dǎo)致清篩車挖掘底梁刮斷電纜。四是鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃審核把關(guān)不嚴(yán)。負(fù)責(zé)東大專用線大修鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督的設(shè)備管理單位分別為西安工務(wù)、供電、電務(wù)、通信段等4個(gè)單位，在西安工務(wù)段沒有在施工安全監(jiān)督計(jì)劃表中簽字蓋章的情況下，工務(wù)處作為業(yè)務(wù)主管部門審核把關(guān)不嚴(yán)，盲目簽字蓋章后送交路局施工管理辦公室。
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