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“7.29”蘭新線貨物列車脫軌一般C2事故

1.事故概況
2015年7月29日5時06分,蘭州局蘭新線X11028次貨物列車在金昌站IV道通過時,因下行線封鎖施工,上行線采用無聯(lián)鎖方式接車,信號員未按規(guī)定監(jiān)視進路及列車進站情況,違章解鎖進路上單獨鎖閉的14號道岔,盲目單操14/16/18號道岔,提前準備后續(xù)Z70次旅客列車1道接車進路,造成本務機車脫軌,中斷上行正線1小時44分,構成鐵路交通一般C2事故。
2.事故原因
(1)信號員未得到車站值班員命令,違章解鎖進路上單獨鎖閉的14號道岔,又盲目單操14/16/18號道岔,提前準備后續(xù)旅客列車1道接車進路,違反普速《技規(guī)》第352條“扳道、信號人員在值班時應做到:嚴格按照車站值班員的接發(fā)列車命令、調車作業(yè)計劃,正確及時地準備進路”和《接發(fā)列車作業(yè)標準》“通過控制臺監(jiān)視進路、信號及列車進(出)站”。
(2)鐵路局運輸處審查編制7月份施工計劃時,未核對運行圖,錯誤確定上行線接車采用施工特定行車辦法。武威南車務段技術信息科也錯誤制定了施工特定行車安全措施。7月28日施工日計劃變更了行車組織方式后,武威南車務段技術信息科未重新制定施工行車安全措施。
(3)車站值班員辦理接車時,應采用引導總鎖閉方式開放引導信號接車,但錯誤采用人工引導接車,盯控干部沒有糾正。違反普速《技規(guī)》第359條“進站、接車進路信號機不能使用時,應開放引導信號。引導信號不能開放或無進站信號機時,應派引導人員接車”的規(guī)定。
3.事故責任
武威南車務段主要責任,追究運輸處同等主要責任。
4.事故教訓
(1)施工安全管理混亂。施工單位長期以來提報月度施工計劃隨意,業(yè)務處施工計劃審核和運輸處月度計劃編制審查不認真,調度所擅自變更計劃問題頻發(fā),車務站段現場安全卡控不力,特別是變更行車組織方式的施工,車務段不派段業(yè)務干部盯控,全部交由車站負責。
(2)技術管理存在漏洞。運輸處錯誤確定上行線接車采用施工特定行車辦法。武威南車務段技術信息科也錯誤制定了施工特定行車安全措施。7月28日施工日計劃變更了行車組織方式后,武威南車務段技術信息科未重新制定施工行車安全措施。
(3)現場作業(yè)違章蠻干問題突出?!?.29”事故發(fā)生前,武威南車務段就發(fā)生多次車站值班員、信號員不落實《接發(fā)列車作業(yè)標準》的問題,但車務段沒有引起重視,沒有認真分析。車務段自身檢查發(fā)現的問題質量不高,對上級檢查發(fā)現的問題僅是簡單考核職工,而不追究有關管理人員的責任,長此以往造成現場作業(yè)失控。

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