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違章指揮、違章作業(yè)

事故經(jīng)過:
??????? 2009年8月21日19時(shí)25分,南官市雙龍金屬制品有限公司煉鐵廠l#高爐主風(fēng)機(jī)跳閘斷電,高爐被迫休風(fēng)。19時(shí)45分左右,故障排除,熱風(fēng)班開始對(duì)干式除塵器進(jìn)行引煤氣操作,用煤氣置換除塵器箱體內(nèi)空氣,并在主控室依次關(guān)閉除塵器1#一一7#箱體DN250放散管氣動(dòng)蝶閥。由于7#箱體DN250放散管氣動(dòng)蝶閥出現(xiàn)故障沒有完全關(guān)閉,21時(shí)30分,1#高爐熱風(fēng)班4名工人上到7#箱體頂部實(shí)施人工關(guān)閉(當(dāng)時(shí)正在下大雨)。沒有關(guān)閉到位的7#箱體蝶閥使煤氣仍處于放散狀態(tài),造成除塵器箱體頂部煤氣大量聚集,導(dǎo)致4人當(dāng)場(chǎng)中毒。21時(shí)50分左右,在箱體下留守監(jiān)護(hù)的閏某等3人懷疑箱體上面出現(xiàn)問題,也未佩戴空氣呼吸器和攜帶一氧化碳報(bào)警儀,在未切斷煤氣氣源的情況下,再次上到7#箱體頂部工作臺(tái),致使當(dāng)中的2人相繼倒下。6名中毒人員經(jīng)搶救無效死亡,1人中毒較輕,經(jīng)治療后痊愈出院。發(fā)生煤氣中毒較大事故,造成6人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。
??????? 事故原因:
??????? 1、經(jīng)調(diào)查分析,此次事故發(fā)生的直接原因是作業(yè)人員的違章指揮、違規(guī)作業(yè)。在7號(hào)箱體放散管氣動(dòng)蝶閥關(guān)閉不到位,未切斷煤氣氣源,放散管仍處于放散狀態(tài)的情況下,4名作業(yè)人員未按照規(guī)定佩戴報(bào)警儀和呼吸器,就貿(mào)然上到7號(hào)箱體頂部實(shí)施人工關(guān)閉,造成4人當(dāng)場(chǎng)中毒。而其他3名操作人員也未佩戴呼吸器和未采取任何措施的,就盲目進(jìn)行施救,造成中毒并導(dǎo)致事故擴(kuò)大。同時(shí),干式除塵器屬煤氣設(shè)備,凈化介質(zhì)是高爐煤氣,操作人上到除塵器頂部從事帶煤氣維修作業(yè),本身是一種危險(xiǎn)性比較大的作業(yè),此次操作又在雨天和夜間進(jìn)行,不符合工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程(GB6222--2005)規(guī)定的“不應(yīng)在雷雨天氣進(jìn)行,不宜在夜間進(jìn)行”的要求,屬違規(guī)作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。
??????? 2、企業(yè)在安全教育培訓(xùn)工作上不深入、不細(xì)致,特別是在落實(shí)有關(guān)規(guī)定對(duì)新進(jìn)廠職工的教育培訓(xùn)上不到位,重生產(chǎn)、輕安全,職工缺乏安全基本常識(shí),自我保護(hù)意識(shí)差,安全素質(zhì)低,安全意識(shí)淡薄,習(xí)慣性違章操作、違章指揮現(xiàn)象在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中普遍存在。
??????? 3、)企業(yè)安全管理不到位。煉鐵廠現(xiàn)有職工450余人,只配備了一名專職安全管理人員,未設(shè)安全管理機(jī)構(gòu),安全管理力量非常薄弱,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。安全管理制度不健全,安全責(zé)任不落實(shí),安全隱患得不到及時(shí)的消除,如煉鐵廠高爐車間1號(hào)高爐7號(hào)除塵箱體電控C閥長(zhǎng)期失靈得不到及時(shí)維修。高爐車間實(shí)施特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)沒有嚴(yán)格的監(jiān)護(hù)和防范措施,如中毒事故發(fā)生時(shí)職工盲目施救,不佩戴任何防護(hù)器材致使事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
??????? 4、安全投入不足。設(shè)備設(shè)施末做到定期保養(yǎng)、檢修和檢測(cè)。設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患得不到有效根除;涉及煤氣設(shè)施操作的崗位,安全防護(hù)器具配備不能滿足防護(hù)及救護(hù)需要。
??????? 預(yù)防措施:
??????? 1、企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求,建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員的崗位培訓(xùn),安全教育和遵守勞動(dòng)紀(jì)律培訓(xùn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求作業(yè)。要把“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”視為企業(yè)生存發(fā)展的前提條件,強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實(shí)。要通過該起事故舉一反三,認(rèn)真查找和整改安全生產(chǎn)工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)。要組織專門力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)分析指出的隱患進(jìn)行徹底整改。
??????? 2、成立了由南宮市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、公安、質(zhì)檢等相關(guān)部門組成的工作組派駐企業(yè),負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
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