大慶石化“2002.11.27”中毒事故
一、中毒事故經(jīng)過
2002年11月27日9時35分左右,大慶石化分公司某廠儀表車間員工打電話給儀表班班長說:P102(氨蒸發(fā)器壓力控制)有問題,班長就讓儀表工去處理,順便把AT104(氨中和塔上的pH計)放空閥內(nèi)漏也處理一下。儀表工走到門口碰到該車間儀表班組技術(shù)員,兩人一起到操作室處理P102控制系統(tǒng)相關(guān)儀表。到現(xiàn)場后看沒有什么問題,只是PID參數(shù)不十分匹配,就開始調(diào)整參數(shù)。大約9時50分,儀表工帶著閥門到分析間(他本人的專區(qū),氨中和塔三層平臺儀表室內(nèi))處理AT104放空閥。
9時55分該車間當(dāng)班班長從操作室出來巡檢,走到氨中和塔二層平臺發(fā)現(xiàn)有液體往下漏,到三層平臺檢查,發(fā)現(xiàn)儀表室門沒有鎖,門關(guān)得很嚴(yán),從東邊的門縫有液體滲出。當(dāng)打開門,把門簾掀開后,發(fā)現(xiàn)里邊全是煙霧,蹲下看到儀表工在里邊躺著,急忙跑回操作室報信。又同其他人將儀表工送到了急救站搶救。約10時10分送到大慶市第五醫(yī)院進(jìn)行搶救。因救治無效,儀表工于2002年11月29日16時30分死亡。
??? 二、中毒事故原因
事故發(fā)生后,公司立即組織有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查,大慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也成立了事故調(diào)查組。事故聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、查閱資料、詢問有關(guān)當(dāng)事人,事故的基本情況已經(jīng)查清。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,調(diào)查組確認(rèn)這是一起在生產(chǎn)過程中發(fā)生的急性中毒傷害責(zé)任亡人事故。
通過對事故的調(diào)查分析,認(rèn)為事故發(fā)生原因有:
1、直接原因
儀表工安全意識淡薄,自我保護(hù)意識不強(qiáng),沒有按要求開作業(yè)票作業(yè);沒有按規(guī)定佩帶防護(hù)用品;在現(xiàn)場沒有監(jiān)護(hù)人的情況下自作主張?zhí)幚矸趴臻y;在處理放空閥時,沒有按程序?qū)⑸舷掠蔚拈y門關(guān)嚴(yán)就進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)重違章操作,致使氰化物泄漏,造成死亡,這是事故的直接原因。
2、間接原因
2.1現(xiàn)場安全工作管理不到位,雖然制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度,車間也有處理放空閥的操作規(guī)程、事故預(yù)案及演練記錄,但是儀表工在進(jìn)行具體操作時沒有很好地落實。而且儀表車間在布置工作、交待任務(wù)時,沒有針對作業(yè)現(xiàn)場的特殊環(huán)境,提出相應(yīng)的防護(hù)警告,既沒有提醒佩戴防護(hù)器具,也沒有安排人員監(jiān)護(hù),致使一錯再錯,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.2 HSE管理工作雖然取得一定成績,但是在個別單位流于形式,沒有取得實效。
2.3事故現(xiàn)場存在安全隱患,作業(yè)環(huán)境不良。儀表分析間長為4.5米,寬為2.5米,設(shè)在三層平臺,由于冬季防凍保溫的需要,進(jìn)行了密封,使泄漏的有毒物質(zhì)(3%~5%氰化物)不能及時排出。
2.4安全教育工作力度不夠,存在死角,個別員工自我保護(hù)能力不強(qiáng),在工作中沒有做到“三不傷害”。
3、管理原因
事故發(fā)生后,該廠立即組織召開了 “11.27”事故現(xiàn)場會,吸取教訓(xùn),舉一反三,11月29日又召開了全公司的事故分析討論會,對事故原因進(jìn)行了深刻的分析和討論,冷靜地分析這起事故,清醒地看到了在安全管理工作中還存在的一些問題:
3.1部分基層干部安全責(zé)任意識不強(qiáng),安全工作布置不到位,是導(dǎo)致這起事故的主要原因。暴露出我們個別車間職能人員、班組長的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變,沒有樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識,致使在布置、協(xié)調(diào)日常工作時忽視了事前安全防范提醒、警示這一重要環(huán)節(jié),草率安排,致使自我保護(hù)意識較差的員工在走近危險邊緣的時候沒有攔阻屏障。此次員工中毒事故,集中反映出個別干部安全意識淡薄,個別車間HSE管理存在死角。
3.2各級干部特別是企業(yè)管理層雖然天天強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),但對安全管理工作是否覆蓋了全廠每個角落,安全教育是否逐級傳遞滲透到每個員工的心中,檢查、監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致安全教育出現(xiàn)盲區(qū)。部分車間領(lǐng)導(dǎo)沒有真正樹立“安全第一”的觀念,沒有對看似簡單卻蘊(yùn)含危險的操作過程進(jìn)行風(fēng)險評估和識別,對員工的安全教育和監(jiān)護(hù)不到位。
3.3部分單位制度執(zhí)行不嚴(yán)不細(xì),給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重危害。2002年以來,按照板塊公司安排,大慶石化分公司積極推行HSE管理體系的運(yùn)行工作,在形成體系文件過程中修訂和健全了安全責(zé)任制等相關(guān)制度,形成了比較完備的管理體系??稍诰唧w執(zhí)行過程中,卻出現(xiàn)脫節(jié)、空檔現(xiàn)象。“11.27”員工中毒事故也存在這個問題。
??? 三、預(yù)防措施
為從這起事故中吸取深刻的教訓(xùn),公司提出了安全工作要做到“五化”、“五同時” 、“六個反思”,即科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化、程序化、文件化;在計劃、實施、檢查、總結(jié)、評比工作時,要同時考慮安全工作;反思各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任盡到了沒有?反思制度執(zhí)行到位了沒有?反思各種制度完善了沒有?反思是否每項操作都進(jìn)行了HSE風(fēng)險評價和事故預(yù)案?反思班組安全活動認(rèn)真開展了沒有?反思是否每一個人都具備了自我保護(hù)能力?
在全公司范圍內(nèi)組織開展“五查五討論”活動。五查:查思想,查隱患,查制度,查違章,查防護(hù)品。五討論:如何增強(qiáng)安全意識,提高自我保護(hù)能力?如何搞好班組安全活動,使之發(fā)揮更大的作用?如何進(jìn)行事故預(yù)案的編制和演練?如何進(jìn)行日常作業(yè)的風(fēng)險管理?結(jié)合《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),明確法律賦予你本人哪些權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?
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