鄭煤集團大平煤礦“10.20”特大瓦斯爆炸事故
2004年10月20日22時40分左右，鄭州煤炭工業(yè)(集團)有限責任公司大平煤礦發(fā)生一起特大型煤與瓦斯突出引發(fā)的特別重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，32人受傷(重傷5人)，直接經(jīng)濟損失3935.7萬元。
一、 礦井簡介
1、礦井基本情況
大平煤礦位于河南省鄭州市西南60km，登封市與新密市交界處。井田東西走向長3.5km，南北寬2km，面積7km2。1982年開始建礦，1986年建成投產(chǎn)，原設計生產(chǎn)能力60萬噸/年。2000年、2001年分別進行了通風系統(tǒng)、提升系統(tǒng)改造，2003年河南煤礦安全監(jiān)察局核定礦井生產(chǎn)能力為130萬噸/年。2004年1~9月份累計生產(chǎn)原煤96萬噸。
礦井采用立井單水平上下山開拓方式，有11擴大區(qū)、13、14、16等4個生產(chǎn)采區(qū)，15、21兩個準備采區(qū)。布置有2個采煤工作面，5個煤巷掘進工作面，3個巖巷掘進工作面。
礦井開采煤層為二迭系山西組二1煤；煤層厚度變化較大，厚度1.1~30m，多為5~7m；煤層傾角淺部大、深部小，一般7~19°；煤層直接頂為砂質(zhì)泥巖，老頂為大占砂巖。煤塵具有爆炸性，爆炸指數(shù)為16.21%。煤層為不易自燃。2003年瓦斯鑒定結果：絕對瓦斯涌出量26.16m3/min，相對涌出量為11.47m3/t，瓦斯等級為高瓦斯礦井。
礦井采用混合抽出式通風方式；井下建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，在13、16兩個采區(qū)進行了瓦斯抽放；礦井裝有KJ90安全監(jiān)控系統(tǒng)。
2、21巖石下山施工情況
21巖石下山設計為21采區(qū)專用回風巷，自11采區(qū)下車場開口，設計總工程量1200m，沿L7灰?guī)r底板施工，距煤層12~15m，采用光爆錨噴支護，巷道凈斷面積13.3m2。從2001年3月開始掘進，2004年6月落底，接著施工21軌道下山下部車場及水倉巷道。然后從下車場變坡點向上掘進21軌道上山，截止2004年10月20日，已掘進巷道13m。
二、 事故經(jīng)過
2004年10月20日22時09分12秒，21巖石回風下山掘進頭傳感器顯示瓦斯?jié)舛韧蝗辉黾樱?.12%～40%數(shù)分鐘后，13抽放泵站、13采區(qū)回風等地點瓦斯?jié)舛纫蚕嗬^超限。22點30分，礦調(diào)度室接到井下安檢員匯報13121工作面下付巷(下順槽，進風巷道)瓦斯?jié)舛冗_到6%，礦調(diào)度員立即向值班領導和調(diào)度室主任做了匯報，并按調(diào)度室主任安排通知通風科、安監(jiān)大隊及安監(jiān)科查清瓦斯情況；22點45分，接到西風井主扇司機匯報，風機跳閘停風；22點47分接到井下中央變電所電工匯報，聽到一聲響，西大巷有煙。隨后調(diào)度室主任向集團公司總調(diào)度室匯報發(fā)生事故，并通知大平礦救護隊進行搶救。
鄭煤集團公司接到事故報告后，迅速啟動重大事故應急救援預案，成立了以公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記為組長的搶險救援指揮部。22時48分，大平礦救護隊接到礦調(diào)度室通知后，值班、待機小隊迅速出動，入井搜救遇險人員。鄭煤集團公司救護大隊接到通知后迅速出動，23時35分首批救護隊員趕到現(xiàn)場，隨后迅速調(diào)集10個中隊，共計22個小隊投入搶險救援。首先救護隊員對災區(qū)進行偵察，統(tǒng)計核實遇險人數(shù)，查明遇險人員的基本情況和分布區(qū)域。
21日6時30分，第一次偵察結束，救出35名遇險人員，發(fā)現(xiàn)56名遇難人員，還有92名礦工下落不明，礦井西翼通風構筑物幾乎全部被摧毀，通風系統(tǒng)遭到嚴重破壞，通風系統(tǒng)紊亂，初步發(fā)現(xiàn)5處冒頂，機電運輸設備破壞嚴重，11、13、15、21四個采區(qū)生產(chǎn)、供電、通訊、安全監(jiān)測等系統(tǒng)全部中斷。根據(jù)偵察情況說明發(fā)生了瓦斯爆炸，波及范圍為礦井西翼所有采區(qū)。搶險救援指揮部研究決定，立即采取以下救災方案：一是在井下巷道中構筑20道密閉，恢復正反向風門2組，正向風門1組，恢復礦井全負壓通風系統(tǒng)。二是對充滿瓦斯、遇險人員無生存條件的21巖石下山掘進工作面進行暫時封閉，隔斷危險源。三是恢復供電、運輸、排水系統(tǒng)，為搶險救災創(chuàng)造條件。四是集中力量突擊搜救13121工作面遇險人員，采取鎖風措施逐段排放巷道積存瓦斯，處理冒落區(qū)，搜尋工作面遇險人員。五是排除21巖石下山掘進工作面的有害氣體和涌出的積水，清除堵塞物，搜尋遇難人員。從10月20日23時35分開始救援，到11月12日11時5分，148名遇難者全部找到并升井，搶救工作結束。
11月15日四點班開始對21巖石下山的突出物進行清理，至11月29日清理完畢，共清出突出煤巖1894t，經(jīng)專家計算突出瓦斯25萬m3。事故調(diào)查專家組到現(xiàn)場勘察，發(fā)現(xiàn)一落差約10m的逆斷層，在巷道迎頭左上方有一深約7m，斷面不規(guī)則的空洞，空洞坡度為43°，從內(nèi)向外有少量滲水，經(jīng)專家組勘察研究論證，確定為瓦斯突出源。
三、 原因分析
1、直接原因
21巖石下山掘進工作面，在10月20日爆破揭穿了一個落差約10m的逆斷層，由于這個逆斷層有利于瓦斯儲存，使該區(qū)域煤層的瓦斯壓力增大。掘進工作面突然進入斷層破碎帶后，在高地應力和高瓦斯壓力的共同作用下煤與瓦斯突破斷層破碎帶巖柱，發(fā)生了延期性特大型煤與瓦斯突出。
突出的瓦斯逆流進入西大巷新鮮風流中，導致西大巷與11軌道石門交匯處的瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限，遇到架線電機車產(chǎn)生的火花引起瓦斯爆炸。
2、事故擴大原因及間接原因
(1)值班領導及工作人員對煤與瓦斯突出、安全監(jiān)控系統(tǒng)報警后應急處置不當，在長達31分鐘的時間內(nèi)，沒有按照《煤礦安全規(guī)程》和事故應急預案要求，對瓦斯突出事故地點及波及的大面積區(qū)域實施停電、撤人措施，導致發(fā)生了瓦斯爆炸事故，造成事故擴大。
(2)礦井局部通風設施管理混亂，21巖石下山回風聯(lián)絡巷堆積有物料，并設有帶有通風口的風墻，致使回風通風阻力增大；11軌石門兩道反向風門沒起作用，加大了煤與瓦斯突出后的瓦斯逆流，高濃度瓦斯進入西大巷新鮮風流中達到爆炸界限是事故擴大的主要原因。
(3)技術管理不到位、安全責任制不落實，重生產(chǎn)輕安全。大平煤礦沒有按照鄭煤集團公司2003年5月《關于大平礦21采區(qū)開采設計方案的批復》要求執(zhí)行，未將21采區(qū)作為突出采區(qū)進行設計、審批；鄭煤集團公司、大平煤礦領導和技術、安監(jiān)部門對21巖石下山掘進工作面存在的重大事故隱患沒有引起高度重視。
四、 處理結果
共對鄭煤集團公司安監(jiān)局副局長等15位相關責任人進行處理。其中移送司法機關處理5人、給予紀律處分10人。
五、防范措施
1、認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹《安全生產(chǎn)法》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任，切實落實各級領導、職能機構、崗位工種的安全生產(chǎn)責任制；把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重，落實防止重大事故的措施，實現(xiàn)安全管理的關口前移。
2、提高對煤與瓦斯突出危害嚴重性、復雜性的認識，增強各級領導和全體職工的防突意識，把大平煤礦作為煤與瓦斯突出礦井進行管理。嚴格落實“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”十二字方針和“四位一體”防突措施。加大安全投入。礦用設備、設施嚴格按照突出礦井的規(guī)定標準進行裝備。嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防突細則》的規(guī)定，認真落實各項防突措施。
3、加大鄭州礦區(qū)瓦斯防治的科研攻關力度。鄭煤集團公司要成立專門機構，配備專業(yè)人員，落實經(jīng)費，與大專院校與科研機構合作，對鄭州礦區(qū)開采的“豫西‘三軟’不穩(wěn)定難采煤層”瓦斯防治問題進行系統(tǒng)地研究，掌握瓦斯賦存規(guī)律，對井田內(nèi)煤層的突出危險性進行評價，找出切實可行的防治對策。
4、采取切實有力措施，穩(wěn)定工程技術人員隊伍，解決煤礦技術力量薄弱的問題，提高技術管理水平，為安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。
5、加強職工安全技術培訓工作。提高各級領導和工程技術人員瓦斯防治技術素質(zhì)，提高職工的安全生產(chǎn)意識，從根本上杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生，增強防災、抗災、避災能力。
6、加強重大事故應急救援體系建設，進一步完善組織，狠抓隊伍建設，廣泛深入開展應急救援知識培訓，增強對重大災害的應急處理能力。
六、 專家點評
鄭煤集團大平煤礦“10·20”事故，這是一起特大型煤與瓦斯突出引發(fā)的特別重大瓦斯爆炸事故。這起事故傷亡人數(shù)之多、經(jīng)濟損失之大、影響之惡劣、教訓之深刻，十分發(fā)人深省。一是，對礦井開采深度增加帶來日益嚴重的瓦斯危害的復雜性、嚴重性認識不足，特別是對底板巖石巷道掘進的瓦斯危害警惕性不高，對巖石巷道的瓦斯突出更缺乏防范意識。特別是21巖石下山地質(zhì)構造復雜，開掘深度又是礦井最深的地方，對可能存在的瓦斯突出等安全隱患預測分析不夠，技術管理、現(xiàn)場管理不到位，導致遇到未探明的地質(zhì)構造，上伏煤層中的高壓瓦斯，突然異常涌出，造成事故。二是，局部通風存在嚴重安全隱患，局部通風設施管理混亂，違反規(guī)定在21下山至11軌道上山堆放物料，造成通風阻力增大，回風路線不暢，致使煤與瓦斯突出時產(chǎn)生的大量瓦斯流在巷道受阻，加速向風門沖擊，特別是11軌道石門風門兩道反向風門未起作用，促使煤與瓦斯突出后的高濃度瓦斯，逆流進入西大巷新鮮風流，遭遇架線電機車產(chǎn)生的火花發(fā)生爆炸，并迅速蔓延至礦井13、15等采區(qū)工作面和巷道，是造成事故擴大的根本原因。三是，對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)顯示的異常現(xiàn)象在短時間內(nèi)未能迅速做出準確判斷，采取果斷的應急處置措施，是造成事故擴大的直接原因?？傊?，如果預測分析、技術管理、現(xiàn)場管理到位，如果局部通風及設施管理到位，如果瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)顯示的異常現(xiàn)象在短時間內(nèi)能迅速做出準確判斷，并采取果斷的應急處置措施，則大平煤礦“10·20”事故就可能杜絕，至少不會造成如此大的人員傷亡和慘痛的經(jīng)濟損失。