二、事故發(fā)生單位概況

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="煤礦 中國煤礦安全網(wǎng)">煤礦概況

　　蛇形山煤礦位于漣源市楓坪鎮(zhèn)觀山村境內(nèi)，始建于1984年，2008年7月由婁底市煤炭科學(xué)研究設(shè)計(jì)院進(jìn)行了技術(shù)初步設(shè)計(jì)，其技改設(shè)計(jì)已經(jīng)婁底市煤炭局于2008年8月18日以婁市煤生監(jiān)[2008]198號(hào)文予以批復(fù)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)由婁底煤監(jiān)分局于2008年8月18日以婁煤安監(jiān)[2009]26號(hào)文予以批復(fù)，煤礦技改工作已基本完成。

　　蛇形山煤礦共有股本金1579萬元：劉應(yīng)輝307萬元，其他由彭玉平、曾孝文、周海祥、朱華莊、梁全德、顏如根、劉志清、吳中和8人各占159萬元。

　　蛇形山煤礦由周海祥擔(dān)任法人代表，負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào);曾孝文擔(dān)任礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦井全盤工作;謝海球擔(dān)任生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)布局、勞動(dòng)力組織管理工作;曾孝賢擔(dān)任安全副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全管理和安全培訓(xùn)工作;戴拾明任技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作;謝超初擔(dān)任防突副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)防突管理工作;由安全副礦長(zhǎng)曾孝賢、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)謝海球和防突副礦長(zhǎng)謝超初擔(dān)任井下跟班礦長(zhǎng)，分三班輪換下井在現(xiàn)場(chǎng)跟班;下設(shè)安檢組，由周鳳成任組長(zhǎng)，配有4名安全員兼瓦斯檢查工(謝有成、劉新根、謝新光和劉新建)。事故當(dāng)班跟班礦長(zhǎng)為謝超初，安全員兼瓦斯檢查工為周鳳成。煤礦共有職工89人。

　　蛇形山煤礦的《采礦許可證》(證號(hào)C4300002009121120051583)和礦長(zhǎng)曾孝文的《礦長(zhǎng)資格證》(43090305)和《礦長(zhǎng)安全資格證》(08143010001286)尚在有效期內(nèi)，《安全生產(chǎn)許可證》和《煤炭生產(chǎn)許可證》已過有效期，《工商營業(yè)執(zhí)照》已通過年檢。

　?、娴V井基本情況

　　1、礦井開采技術(shù)條件

　　礦井開采龍?zhí)督M煤層，共含煤3層，2煤層為主采煤層。2煤層為黑色，粒狀～條帶狀結(jié)構(gòu),半暗～半亮型煤，硬度小,脆度大,易碎成粉末,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，厚1.1～2.1m，-120m水平以下平均厚1.67m，屬穩(wěn)定煤層。

　　2煤直接頂板為深灰色、薄層狀砂質(zhì)泥巖、泥巖，一般厚12m，頂板較為松軟，隨采隨落，屬1級(jí)頂板;老頂為灰色細(xì)砂巖，薄～中厚層狀，不易垮落。2煤層直接底板為細(xì)砂巖，薄～中厚層狀細(xì)砂巖，石英為主，較堅(jiān)硬。

　　礦井2009年進(jìn)行了瓦斯等級(jí)鑒定，根據(jù)湘煤行[2010]9號(hào)文件，礦井屬煤與瓦斯突出礦井，該礦相對(duì)瓦斯涌出量為37.29m3/t，煤塵有爆炸危險(xiǎn)性，煤層不易自燃。

　　礦井正常涌水量為5.5m3/h，最大涌水量為15 m3/h，水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。

　　2、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)

　　礦井采用斜井開拓。主斜井井口標(biāo)高 +148.20，坡度32°，落底標(biāo)高為-96.4m，全長(zhǎng)462m，料石砌碴支護(hù)。風(fēng)井井口標(biāo)高+149.07，傾角為32°,落底標(biāo)高為-96.48m，斜長(zhǎng)463m，凈斷面為4.36m2，料石砌喧支護(hù)，在西翼一水平上區(qū)段(標(biāo)高-210m)按設(shè)計(jì)布置有1122工作面。

　　礦井采用中央并列式通風(fēng)方式，風(fēng)井安裝了兩臺(tái)YBK56-Ⅱ-4-№13軸流式通風(fēng)機(jī)，配套電機(jī)額定功率為55kw。

　　3、礦井作業(yè)制度

　　礦井采用二班作業(yè)制：一班，8時(shí)-16時(shí);二班，16時(shí)-24時(shí)。

　　㈢安全監(jiān)管情況

　　2009年12月29日，漣源市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)蛇形山煤礦進(jìn)行技改工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦技改工程尚存在“1122工作面機(jī)、風(fēng)巷高度只有1.4m”等17條安全隱患，責(zé)令礦井進(jìn)行整改。2010年元月15日，漣源市煤炭局吳設(shè)光和宋全明一行4人再次對(duì)蛇形山煤礦技改工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)存在“1122工作面機(jī)巷斷面不足”等共計(jì)10條隱患，責(zé)令煤礦進(jìn)行整改。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故地點(diǎn)概況

　　事故地點(diǎn)發(fā)生在1122工作面機(jī)巷。1122工作面是礦井技改工程首采工作面，于2009年9月30日布置完畢，尚未試采。1122工作面位于礦井西翼一水平上區(qū)段3石門和4石門之間，開采2煤層，此處2煤層傾角450，煤層厚度1.3m。

　　1122機(jī)巷標(biāo)高-208m，全長(zhǎng)42m，采用梯形木棚(四門襯)支護(hù)，巷道高1.3m、寬1.1m，鋪設(shè)了一臺(tái)5.5kw的V型刮板運(yùn)輸機(jī)。

　　針對(duì)2009年12月29日漣源市人民政府驗(yàn)收時(shí)指出的1122工作面機(jī)巷斷面高度不夠的問題，蛇形山煤礦于2010年元月6日編制了《蛇形山煤礦1122機(jī)巷斷面擴(kuò)大維修安全技術(shù)措施》準(zhǔn)備進(jìn)行擴(kuò)修，擴(kuò)修后機(jī)巷高1.6m，寬1.6m，仍采用木支護(hù)。擴(kuò)修安全技術(shù)措施沒有組織施工人員進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)。元月7日開始進(jìn)行擴(kuò)修施工，至事故發(fā)生時(shí)，該巷道已擴(kuò)修20m。

　　(詳見附件4：事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖)

　　三、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故發(fā)生經(jīng)過

　　2010年元月25日20時(shí)，防突副礦長(zhǎng)謝超初主持召開進(jìn)班會(huì)。當(dāng)班進(jìn)班8人，分2個(gè)地點(diǎn)作業(yè)：-300m水平井底水倉砌碹作業(yè)3人，1122工作面機(jī)巷擴(kuò)刷維修作業(yè)3人(大工匡應(yīng),小工周光從,曾建兵),管理人員2人(帶班礦長(zhǎng)謝超初，安全員兼瓦斯檢查工周鳳成)。

　　20時(shí)30分，作業(yè)人員乘坐人車開始下井。21時(shí)，匡應(yīng)、周光從和曾建兵到達(dá)1122工作面機(jī)巷作業(yè)點(diǎn)，大工匡應(yīng)負(fù)責(zé)擴(kuò)修，小工周光從負(fù)責(zé)搬運(yùn)材料，小工曾建兵負(fù)責(zé)在-210南大巷推車。21時(shí)10分，帶班礦長(zhǎng)謝超初和安全員兼瓦斯檢查工周鳳成到達(dá)1122工作面進(jìn)行檢查，檢查時(shí)看到維修巷道前方出現(xiàn)3處頂梁折斷，大工匡應(yīng)正在進(jìn)行擴(kuò)修(擴(kuò)修時(shí)一般采用直接拆除原有支架)，維修完的巷道支護(hù)整齊，進(jìn)行了抬櫨加固，巷道完好。謝超初交待完安全注意事項(xiàng)并在此處盯守20分鐘后前往-300m水平水倉擴(kuò)修工作面進(jìn)行檢查。

　　23時(shí)30分，小工周光從第四次搬運(yùn)坑木進(jìn)入行人上山2m處時(shí)，聽到1122機(jī)巷傳來“轟隆”聲，心想里面可能出事了，便跑到機(jī)巷擴(kuò)修地點(diǎn)查看，看到機(jī)巷作業(yè)點(diǎn)被垮落的矸石堵塞，大工匡應(yīng)被冒落的矸石掩埋。

　　至此，事故已發(fā)生。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故救援情況

　　事故發(fā)生后，周光從立即跑到運(yùn)輸大巷找到推車工曾建兵，告訴他1122機(jī)巷出事了。然后兩人又立即去外面找人來救援。周光從在-300水倉處找到了值班礦長(zhǎng)謝超初和值班長(zhǎng)(兼瓦檢員)周鳳成，向謝超初和周鳳成報(bào)告了事故情況，謝超初立即組織人員趕到1122機(jī)巷進(jìn)行救援，同時(shí)安排人員到行人下山信號(hào)室打電話向地面報(bào)告了事故情況。

　　23時(shí)30分，地面接到事故報(bào)告電話后，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)謝海求和安全副礦長(zhǎng)曾孝賢帶領(lǐng)5名防突隊(duì)員于1月26日0時(shí)10分趕到事故地點(diǎn)參與搶救。

　　搶救人員采用強(qiáng)行出矸的辦法施救，在支好二架支架、出矸12車后發(fā)現(xiàn)冒落區(qū)里面有礦燈光，搶救人員輪流作業(yè)繼續(xù)清挖，支好第三架棚子并抬好一付櫨后，又繼續(xù)出矸6車后找到了匡應(yīng)，匡應(yīng)被一付邊櫨卡住頸部仰臥在巷道的右?guī)?，其頭朝外，沒有了呼吸。11時(shí)30分匡應(yīng)救出，救出時(shí)身體沒有外傷，人已死亡。

　　四、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失

　　本次事故共造成1人死亡(詳見附件1)，直接經(jīng)濟(jì)損失34萬元(詳見附件3)。

　　五、事故原因及性質(zhì)

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故直接原因

　　1、1122機(jī)巷沿2煤布置，頂板為泥巖、砂質(zhì)泥巖，抗壓強(qiáng)度低;1122機(jī)巷于2009年9月30日布置完成，由于頂板壓力大，維修不及時(shí)，部分支架出現(xiàn)斷梁折柱，具有極大的冒頂危險(xiǎn)性。

　　2、大工匡應(yīng)維修作業(yè)時(shí)違反操作規(guī)程，在沒有采取抬櫨、架設(shè)前探支護(hù)等方式加固維修地點(diǎn)支架情況下，違章撤除原有支架抬櫨，使得巷道頂部松動(dòng)離層的矸石突然冒落，將其當(dāng)場(chǎng)壓埋致死。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故間接原因

　　1、頂板管理不到位。一是巷道維修時(shí)，沒有安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)盯守;二是沒有按照批準(zhǔn)的技改設(shè)計(jì)施工，技改工程首采工作面的機(jī)巷仍使用支撐力小的木支護(hù);三是擴(kuò)修作業(yè)當(dāng)頭只安排一名大工維修作業(yè)，沒有安排專人觀察頂板及支架變化情況;四是平時(shí)對(duì)職工違章作業(yè)行為處罰力度不夠。

　　2、技術(shù)管理不到位。編制的機(jī)巷維修