2002年7月8日14時(shí)50分，黑龍江省鶴崗市南山區(qū)鼎盛煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，井下44人全部遇難。 一、基本情況： 該礦原為南山區(qū)屬集體企業(yè)“鶴崗市南山區(qū)七煤礦”, 2000年11月，出售給原法人代表殷際中。2001年6月，轉(zhuǎn)賣(mài)給現(xiàn)在的礦長(zhǎng)鄒天宇。2002年6月，更名為鼎盛煤礦，為私營(yíng)性質(zhì)企業(yè)，由礦長(zhǎng)鄒天宇自主經(jīng)營(yíng)。該礦原有工會(huì)，但在第一次出售后就沒(méi)有工會(huì)了。 該礦原設(shè)計(jì)能力為3萬(wàn)噸/年,2001年3月份開(kāi)始停產(chǎn)整頓，當(dāng)年12月通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。今年5月由黑龍江省主管部門(mén)核定生產(chǎn)能力為6萬(wàn)噸/年，換領(lǐng)了“采礦許可證”、“生產(chǎn)許可證”和“礦長(zhǎng)資格證”?！盃I(yíng)業(yè)執(zhí)照”事故前正在辦理中。 該礦開(kāi)采的是鶴崗礦務(wù)局大陸煤礦淺部采剩煤柱，1999年鑒定為低瓦斯礦井，2000年以后未作鑒定；但現(xiàn)開(kāi)采的11號(hào)煤層是鶴崗煤田高瓦斯煤層。該礦有主、副兩條井筒，雙電源供電，礦井采用壓入式通風(fēng)，風(fēng)量能夠滿(mǎn)足需要；井下有四個(gè)工作面：三個(gè)煤巷掘進(jìn)頭，1個(gè)巖巷掘進(jìn)頭，事故發(fā)生在04煤巷掘進(jìn)工作面，設(shè)置1臺(tái)風(fēng)機(jī)保證局部通風(fēng)。 二、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)：2002年7月8日早8點(diǎn)班，礦長(zhǎng)鄒天宇、副礦長(zhǎng)張豐等44人入井作業(yè)。11時(shí)10分，為更換井下供電電纜，礦長(zhǎng)命令全井停電，但井下人員未撤出。12時(shí)50分，復(fù)電后井下繼續(xù)作業(yè)。14時(shí)50分，副井主扇風(fēng)峒突然鼓開(kāi)，井口風(fēng)門(mén)被吹掉，冒出黑煙； 20分鐘后，主井井口也冒出黑煙。技術(shù)員周耀華等2人冒險(xiǎn)下井，到第四聯(lián)絡(luò)巷見(jiàn)有死亡人員后返回。該礦于15時(shí)50分向南山區(qū)經(jīng)貿(mào)局報(bào)告事故。 三、事故原因和性質(zhì) 直接原因：“由于井下停電，04號(hào)工作面停風(fēng)，造成瓦斯積聚，放炮火焰引燃瓦斯，發(fā)生爆炸?！? 該礦于當(dāng)天11時(shí)10分因撤換入井電源電纜,井下全部停電風(fēng)；12時(shí)50分，恢復(fù)供電后，04工作面通風(fēng)機(jī)沒(méi)有啟動(dòng)，仍然處于無(wú)風(fēng)狀態(tài)，長(zhǎng)時(shí)間停風(fēng)使瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度。 按作業(yè)圖表推算，事故發(fā)生時(shí)，04號(hào)工作面應(yīng)處于放炮工序；且該處現(xiàn)場(chǎng)6名遇難人員均在躲炮位置，在附近發(fā)現(xiàn)的放炮器處于放電狀態(tài)，所帶炸藥也減少了相應(yīng)爆破作業(yè)的使用量，故確定放炮時(shí)引起瓦斯爆炸。 管理原因： 1.安全責(zé)任制不落實(shí)。該礦設(shè)有礦長(zhǎng)、生產(chǎn)安全副礦長(zhǎng)、采掘隊(duì)長(zhǎng)、專(zhuān)職瓦檢員、放炮員和群檢員，建立了崗位責(zé)任制和自檢自查制度，但均不落實(shí)。 2. 嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)管理混亂，礦長(zhǎng)隨意指揮礦井停電、停風(fēng)。技術(shù)管理混亂，沒(méi)有制定施工作業(yè)措施。安全管理混亂，沒(méi)有執(zhí)行安全規(guī)程關(guān)于停電、停風(fēng)后必須撤出作業(yè)人員，送電前必須排放瓦斯的規(guī)定。 3.安全教育、培訓(xùn)差。煤礦管理人員安全意識(shí)差，未對(duì)新工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)；工人素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄，入井人員均未佩戴自救器，致使大量人員因窒息和中毒致死。 4.政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力。對(duì)該礦未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照就恢復(fù)生產(chǎn)，沒(méi)有及時(shí)予以制止；安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位，對(duì)事故隱患沒(méi)有及時(shí)督促整改。 事故性質(zhì)：責(zé)任事故。