2000年11月5日，吉林省遼源礦務(wù)局西安煤礦四區(qū)小井發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故，死亡31人，重傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失227.2萬元。 　　一、礦井概況 　　發(fā)生事故的礦井是隸屬于遼源礦務(wù)局西安煤礦的礦辦小井，是西安煤礦四區(qū)的生產(chǎn)區(qū)域。該小井生產(chǎn)系統(tǒng)獨(dú)立，1980年建設(shè)，1981年建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力3萬噸。工業(yè)儲量90萬噸，可采儲量70萬噸，現(xiàn)已開采19年，剩余可采儲量7萬噸?，F(xiàn)有職工165人。1999年實際出煤3.3萬噸，2000年1～10月份實際出煤2.94萬噸。 　　該小井位于遼源煤田東側(cè)，其開采水平上限+150M，下限—42M，現(xiàn)開采到—12M水平。開拓方式為片盤斜井。通風(fēng)方式為中央并列式。礦井總?cè)腼L(fēng)量為532立方米／分，總排風(fēng)568立方米／分。礦井絕對瓦斯涌出量為0.5立方米／分，相對瓦斯涌出量為6.81立方米／噸，屬低沼氣礦井，煤塵爆炸指數(shù)為48.8％。 　　該小井采用非正規(guī)巷道后退落垛式采煤方法，目前只有一個沿—12水平走向布置的巷道在落垛采煤，原走向長度230米，已回采50米，現(xiàn)剩180米，煤層傾角75～85度，煤層平均厚度5～7米。落垛工作面采用11KW局扇通風(fēng)，風(fēng)筒直徑為385毫米，通風(fēng)距離220米。 　　二、事故簡要經(jīng)過及搶險救災(zāi)過程 　　11月5日上午9時10分人井33人，有區(qū)長1人，生產(chǎn)區(qū)長1人，段干部1人。分兩組作業(yè)，一組在—42水平巖石巷道掘進(jìn)，另一組在—12水平工作面采煤。10時50分，井上翻車工郭昌、付利華聽到一聲響后，發(fā)現(xiàn)井口門往外冒煙，立即向副區(qū)長董克香匯報。區(qū)里馬上向局礦逐級匯報了該小井發(fā)生的這起瓦斯爆炸事故，遼源礦務(wù)局及西安礦領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場組織搶救。 　　事故發(fā)生后，吉林省委書記王云坤，副書記常務(wù)副省長王國發(fā)對事故搶險救災(zāi)處理工作做了重要指示。副省長李介車、副秘書長劉仰義親自帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察一司副司長付建華、省煤礦安全監(jiān)察局、省總工會、遼源市委、市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，迅速趕到現(xiàn)場，幫助指揮搶救工作。李介車副省長親自主持研究了事故搶救方案，對恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)以及處理巷道冒頂提出了四條具體意見。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，事故搶險指揮部采取措施，于5日17時開始先后恢復(fù)了全井通風(fēng)系統(tǒng)，供電系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)，探險救人，迅速搶救出災(zāi)區(qū)2名受傷人員和13名遇難者。后期集中力量恢復(fù)處理災(zāi)區(qū)冒落巷道110米，于22日16日40分將另外18名遇難者全部找到，搶救工作結(jié)束。 　　三、事故直接原因： 　　礦井通風(fēng)方式由抽出式改為壓人式，采空區(qū)瓦斯被壓出，工作面局部通風(fēng)風(fēng)量不足，造成瓦斯積聚，達(dá)到爆炸界限；工作面放炮引燃瓦斯，造成瓦斯爆炸。 　　1．瓦斯積聚原因分析：調(diào)查認(rèn)定該小井雖為低沼氣礦井，但工作面采空區(qū)滯留大量瓦斯。11月1日將礦井通風(fēng)方式由抽出式改為壓人式，使采空區(qū)瓦斯被壓出，加之工作面局部通風(fēng)風(fēng)量不足，造成瓦斯積聚，達(dá)到爆炸界限。 　　2．火源分析：經(jīng)勘察認(rèn)為這起事故是由于放炮產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。其理由是：經(jīng)勘察該工作面無自然發(fā)火，在遇難人員中未發(fā)現(xiàn)帶煙、帶火，電氣設(shè)備及礦燈均不失爆，可排除上述引爆火源；而在工作面作業(yè)的16名遇難人員全部集中躲避在距工作面36．5米的巷道拐彎處，靠工作面最前面的遇難者是放炮員，放炮器就在其身邊，處于起爆狀態(tài)，放炮母線從工作面沿巷道懸掛，可認(rèn)定放炮時引發(fā)了瓦斯爆炸。 　　四、事故間接原因： 　　1．局、礦領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針存在差距，未能把安全擺在首位來抓，重視大井的安全，忽視了小井的安全，尤其是在生產(chǎn)旺季，制定獎罰辦法，未與安全掛鉤，安全保證措施不到位，現(xiàn)場管理不到位。 　　2．局、礦安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，沒有做到分兵把口、各負(fù)其責(zé)，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患。局、礦業(yè)務(wù)保安部門對礦辦小井安全抓得不緊不嚴(yán)，不能完全盡到業(yè)務(wù)保安責(zé)任。 　　3．采煤方法不合理，采用非正規(guī)采法且現(xiàn)場管理不力。在未掘上行風(fēng)道的情況下，對采空區(qū)瓦斯積聚和溢出未能采取針對性措施。采區(qū)設(shè)計階段高過高，回采時又隨意加大，增加了瓦斯管理的難度。 　　4．礦井通風(fēng)瓦斯管理不到位。瓦斯檢查制度未認(rèn)真執(zhí)行，瓦檢員未能做到專人?？讓Ｂ殞Ｘ?zé)，保證不了正常瓦斯檢查。工作面局部通風(fēng)管理不善，出口風(fēng)量不足。該井無采暖設(shè)施，導(dǎo)致一年改兩次風(fēng)，加大了通風(fēng)瓦斯管理的難度。 　　5．有關(guān)人員規(guī)程措施觀念淡薄，貫徹執(zhí)行不認(rèn)真。改壓入式通風(fēng)措施未按規(guī)定及時審批。在局未批改風(fēng)措施的情況下，小井擅自改變通風(fēng)方式。改風(fēng)后未按局規(guī)定使用乳化炸藥。 　　6．局、礦安全教育和培訓(xùn)不到位，職工素質(zhì)低，未能充分發(fā)揮職工代表和群安網(wǎng)員的安全監(jiān)督檢查作用。 　　五、防范措施 　　1．各級干部要切實強(qiáng)化安全意識，堅持安全第一的方針，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，組織職工深入開展好安全思想整風(fēng)和安全生產(chǎn)整頓活動，認(rèn)真解決在安全生產(chǎn)上存在的問題，做好安全工作。 　　2．把“一通三防”作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行和落實國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅持“以風(fēng)定產(chǎn)”原則。非正規(guī)巷道采煤必須沿頂板送上行風(fēng)道，構(gòu)成負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)，否則不許回采。 　　3．各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，分兵把口，各負(fù)其責(zé)。各業(yè)務(wù)保安部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制必須體現(xiàn)在具體工作措施，幫助基層解決安全生產(chǎn)實際問題上。 　　4．加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，加大安全檢查和抽查力度。做到24小時有干部在井下現(xiàn)場真抓實干嚴(yán)管，認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)程措施，局、礦領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入井下，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處“三違”，及時消除隱患，確保安全生產(chǎn)。 　　5．強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。安全教育和安全培訓(xùn)要增強(qiáng)針對性和實效性，提高職工自主保安和相互保安能力。