一、 事故概況及經(jīng)過(guò) 西山礦務(wù)局杜兒坪煤礦位于太原市西20公里，是煤炭部直屬企業(yè)。該礦以1954年小窯改擴(kuò)建，設(shè)計(jì)能力210萬(wàn)噸/年。1985年實(shí)際出煤345萬(wàn)噸,采取平峒開(kāi)拓，上、下山盤(pán)區(qū)開(kāi)采．分區(qū)通風(fēng)，總?cè)腼L(fēng)量22000立方米／分，礦井瓦斯相對(duì)涌出量12．23米立方／噸，絕對(duì)涌出量62．81立方米／分，屬高沼氣礦井，煤塵爆炸指數(shù)18．83％。 發(fā)生瓦斯爆炸的左一順槽，由自營(yíng)工區(qū)三隊(duì)和二采區(qū)掘進(jìn)二隊(duì)九組兩頭相對(duì)掘進(jìn)。至2月7日，自營(yíng)三隊(duì)掘進(jìn)長(zhǎng)度達(dá)663米，與九組掘進(jìn)頭相距39米。根據(jù)礦上2月份安徘，三隊(duì)搬家，在搬家過(guò)程中，裝運(yùn)耙斗機(jī)的車輛在距左一順槽出口80米處撞倒棚子，致使左幫風(fēng)筒從接口處斷開(kāi)。工作完后風(fēng)筒沒(méi)接好，也沒(méi)有匯報(bào)。瓦檢員連續(xù)三個(gè)班都未進(jìn)該工作面檢查。 2月10日二班，自營(yíng)工區(qū)機(jī)電段安排二人拆管子和絞車，14時(shí)工人入坑，16時(shí)3分發(fā)生了瓦斯爆炸，死亡48人，傷8人，經(jīng)濟(jì)損失33．86萬(wàn)元。這是一起重大責(zé)任事故。 二、 事故原因分析 1、拆運(yùn)耙斗機(jī)撞倒棚子，斷開(kāi)風(fēng)筒，使左一順槽 37．5小時(shí)無(wú)風(fēng)，造成瓦斯積聚；瓦檢員漏檢偽報(bào)，隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；機(jī)電工帶電作業(yè)，產(chǎn)生火花，是造成事故的直接原因。 2、礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通風(fēng)工作重視不夠。通風(fēng)區(qū)的干部工作不深入，瓦斯管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，通風(fēng)管理混亂是造成這次事故的主要原因。 3．機(jī)電管理薄弱。礦無(wú)主管機(jī)電礦長(zhǎng)，電機(jī)科機(jī)構(gòu)調(diào)整后職責(zé)不清，電氣專業(yè)化小組不齊，致使工人帶電作業(yè)明火操作時(shí)有發(fā)生，也是造成這次事故的主要原因。 4、職工缺乏安全技術(shù)常識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)行總承包后如何加強(qiáng)安全工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，安全第一思想樹(shù)得不牢，重生產(chǎn)輕安全是造成這起事故的根本原因。 三、 對(duì)事故責(zé)任者的處理 1985年6月，經(jīng)山西省政府批示，對(duì)事故責(zé)任者作如下處理： 1、通風(fēng)區(qū)瓦檢員胡某某，專職負(fù)責(zé)左一、左二巷道的瓦斯檢查，9局10日兩個(gè)早班均未進(jìn)左一巷道內(nèi)檢查瓦斯，偽報(bào)數(shù)字，冒簽接班人名字，致使瓦斯積聚未能發(fā)現(xiàn)，釀成這次事故。已追究其刑事責(zé)任。 2、通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)喬某某，工作作風(fēng)不深入，對(duì)瓦檢員漏報(bào)偽報(bào)，記工不下井等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)多次，但沒(méi)有認(rèn)真處理，放縱了違章違紀(jì)行為，致使左一巷道風(fēng)筒斷開(kāi)，瓦斯積聚長(zhǎng)達(dá)37．5小時(shí)的重大隱患未能發(fā)現(xiàn)和處理，已追究刑事責(zé)任。 3、自營(yíng)工區(qū)副區(qū)長(zhǎng)趙某某，2月10日早班去左一巷道檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)筒斷開(kāi)，既不匯報(bào)也不處理又不向下班布置交待，使隱患繼續(xù)存在，撤銷其副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)。 4、通風(fēng)區(qū)黨總支書(shū)記郭某某，放松對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。1980年以來(lái)不下井，1983年以來(lái)不值班，嚴(yán)重失職，助長(zhǎng)了全區(qū)干部作風(fēng)飄浮，放任自流。撤銷其黨總支書(shū)記職務(wù)。 5、通風(fēng)區(qū)二隊(duì)黨支部書(shū)記李某，對(duì)瓦檢員的政治思想教育不夠，隊(duì)長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)期間由他主管全隊(duì)工作，對(duì)工作面搬遷和接近貫通的情況，未作詳細(xì)的了解和安排，也未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，使隱患長(zhǎng)期存在。撤銷其黨支部書(shū)記職務(wù)。 6、自營(yíng)工區(qū)機(jī)段副段長(zhǎng)宋某，在代理段長(zhǎng)期間安排左一巷拆運(yùn)機(jī)電設(shè)備，未按規(guī)定制定安全措施，致使施工秩序混亂，明火作業(yè)違章蠻干。撤銷其干部職務(wù)。 7、自營(yíng)工區(qū)區(qū)長(zhǎng)李某某，對(duì)安全生產(chǎn)管理差，對(duì)隊(duì)組、多工種聯(lián)合作業(yè)缺乏周密的考慮。搬家無(wú)主要領(lǐng)尋跟班指揮，致使秩序混亂，造成事故隱患。給予行政記大過(guò)處分。 8．副礦長(zhǎng)張某某，分管生產(chǎn)、掘進(jìn)和安全，對(duì)安全生產(chǎn)管理混亂、無(wú)安全措施等現(xiàn)象檢查不力，沒(méi)有按規(guī)定對(duì)下井人員每人裝備自救器，擴(kuò)大了事故的傷亡。給予撤銷副礦長(zhǎng)職務(wù)處分。 9、礦長(zhǎng)張某某，放松對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定貫徹不力，落實(shí)不夠。給予撤銷礦長(zhǎng)職務(wù)處分。 10、礦黨委書(shū)記樊某某，放松對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，思想工作不扎實(shí)，擅自處理堅(jiān)持原則執(zhí)行制度的瓦檢員，挫傷了通風(fēng)、安全管理人員的積極性，對(duì)井下人員裝備自救器不但不支持，反而采取阻止態(tài)度。撤銷其礦黨委書(shū)記職務(wù)。 11、西山礦務(wù)局局長(zhǎng)董某某，對(duì)近年來(lái)全局安全狀況不好、事故不斷未能引起足夠重視，對(duì)杜兒坪礦在通風(fēng)防塵、瓦斯抽放、自救器發(fā)放等方面存在的問(wèn)題，檢查不嚴(yán)、幫助不夠。給予行政警告處分。 四、 防止同類事故的措施 1、加強(qiáng)“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，補(bǔ)充調(diào)整瓦檢員，完善巡回檢查制度。 2、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行煤炭部的第六號(hào)指令，切實(shí)做好自救器的購(gòu)置、管理和發(fā)放工作。 3、加強(qiáng)機(jī)電管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)煤炭部機(jī)電會(huì)戰(zhàn)提出的十項(xiàng)措施，嚴(yán)格對(duì)機(jī)電人員的考核，不斷提高技術(shù)水平和操作技能。 4、認(rèn)真開(kāi)展職工培訓(xùn)教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)特殊工種嚴(yán)格考核，持證上崗。