皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司任樓煤礦“3·12”較大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告2014年3月12日15時(shí)09分，皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司任樓煤礦(以下簡稱任樓煤礦)采后封閉的Ⅱ7322收作面采空區(qū)內(nèi)發(fā)生瓦斯爆炸，造成3人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失898.5255萬元。

事故發(fā)生后，安徽省委、省政府高度重視，省委書記張寶順、副書記李錦斌和副省長楊振超先后作出重要批示，對做好事故搶險(xiǎn)救援、調(diào)查處理和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作等提出明確要求。安徽煤礦安全監(jiān)察局、淮北市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，以及皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱皖北煤電集團(tuán))主要負(fù)責(zé)人等先后趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。皖北煤電集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)參加現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援。經(jīng)全力搶救，至當(dāng)日18時(shí)30分，1名傷者和3名遇難人員全部升井，現(xiàn)場救援工作結(jié)束。

2014年3月17日，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，安徽煤礦安全監(jiān)察局淮北監(jiān)察分局(以下簡稱安徽煤監(jiān)局淮北分局)成立了由淮北市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等單位組成的任樓煤礦“3·12”較大瓦斯爆炸事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)，邀請淮北市及烈山區(qū)人民檢察院派員參加事故調(diào)查，并聘請3名專家成立專家組參與事故調(diào)查。安徽煤礦安全監(jiān)察局、安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會派員參加事故調(diào)查。事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組、管理組和綜合組，專家組在技術(shù)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，調(diào)查詢問有關(guān)當(dāng)事人、查閱有關(guān)資料和礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等記錄，綜合分析事故救援報(bào)告、傷者搶救記錄、遇難人員醫(yī)學(xué)死亡證明等，以及專家組對事故直接原因的分析認(rèn)定，查清了事故發(fā)生經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、任樓煤礦基本情況

(一)礦井概況。

任樓煤礦隸屬皖北煤電集團(tuán)控股的安徽恒源煤電股份有限公司(上市公司，以下簡稱恒源煤電公司)，位于安徽省宿州市西南30km處。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力150萬噸/年，1997年12月投產(chǎn)，后經(jīng)技改擴(kuò)建2010年核定生產(chǎn)能力280萬噸/年。2013年生產(chǎn)原煤279.9萬噸。2014年計(jì)劃產(chǎn)量280萬噸，1-2月產(chǎn)煤466661噸。

1.井田地質(zhì)情況。井田北起界溝斷層，南至F7斷層與許疃煤礦井田毗鄰，東南部以F23斷層為界，西部以11煤層露頭為界；井田走向長8-11km、寬4-7km，面積42km2。2013年底剩余可采儲量8661萬噸。

2.可采煤層及開拓開采情況?？刹擅簩臃稚厦航M(31煤)和中煤組(51、72、73、82煤)兩個(gè)開采煤組，下煤組(10、11煤)局部可采。主采煤層72、73、82煤均屬中煤組，采用聯(lián)合開采。礦井為立井分水平主要石門開拓，分煤組布置水平運(yùn)輸大巷；現(xiàn)有2個(gè)生產(chǎn)水平(其中一水平標(biāo)高-520m、二水平標(biāo)高-720m)、4個(gè)生產(chǎn)采區(qū)(中三、中四、中五、Ⅱ2采區(qū))、1個(gè)準(zhǔn)備采區(qū)(Ⅱ51采區(qū))和1個(gè)開拓采區(qū)(中六采區(qū)，為技術(shù)改造項(xiàng)目)。正在回采的3個(gè)工作面為Ⅱ8222里段綜采工作面、8256綜采工作面和8240綜采工作面，有Ⅱ8222外段機(jī)巷、Ⅱ8222外段風(fēng)巷等16個(gè)掘進(jìn)工作面。

3.主要災(zāi)害情況。礦井2009年升級為煤與瓦斯突出礦井，72、73、82煤層均為突出煤層，瓦斯含量5-8m3/t、瓦斯壓力0.3-1.0 Mpa；礦井絕對瓦斯涌出量30.48m3/min、相對瓦斯涌出量5.486m3/t。礦井72、73、82煤層均為自燃煤層。礦井水文地質(zhì)類型為極復(fù)雜型，現(xiàn)正常涌水量130m3/h。

4.相關(guān)系統(tǒng)情況。礦井通風(fēng)系統(tǒng)為中央邊界抽出式，主井和副井進(jìn)風(fēng)、風(fēng)井回風(fēng)，總需風(fēng)量13290m3/min，總進(jìn)風(fēng)量16464 m3/min，總回風(fēng)量17100 m3/min。

礦井安裝2套地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，分別配備2臺抽采泵，一用一備；2套系統(tǒng)額定流量分別為415m3/min和630m3/min；抽采管道通過φ610mm鉆孔至井下與主抽采管路及支管路連接。

礦井建有地面永久灌漿站，配有2個(gè)容量均為45m3的制漿池，漿液通過φ108mm管路被送至井下，經(jīng)各回風(fēng)上山支管及采掘工作面注漿管路被灌注進(jìn)灌漿地點(diǎn)。

礦井安裝KJ73N型煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，使用分站23臺和甲烷、一氧化碳、溫度、風(fēng)速等傳感器174個(gè)。礦井安裝KJ237型人員定位系統(tǒng)，使用分站16臺、識別器42個(gè)和識別卡4300個(gè)。礦井安裝DM-800/8型煤礦用移動式膜分離制氮系統(tǒng)。

5.安全管理機(jī)構(gòu)、制度和人員情況。礦井設(shè)有安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電科、調(diào)度所等安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，有礦長、黨委書記、副礦長、副書記、總工程師、副總工程師等煤礦領(lǐng)導(dǎo)18名。礦井建立了隱患排查治理制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、各工種崗位責(zé)任制等安全生產(chǎn)管理制度。礦井在冊員工5038人，井下采用“三八”制作業(yè)，作業(yè)時(shí)間早班5時(shí)-13時(shí)、中班13時(shí)-21時(shí)、夜班21時(shí)-次日5時(shí)。

6.證照情況。任樓煤礦工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、礦長資格證和礦長安全資格證均在有效期內(nèi)，為合法生產(chǎn)礦井。

(二)事故相關(guān)區(qū)域概況。

1.Ⅱ2采區(qū)情況。事故地點(diǎn)位于Ⅱ2采區(qū)。該采區(qū)位于二水平北翼，上鄰已報(bào)廢的中二采區(qū)和中四采區(qū)；淺部以各煤層-520m底板等高線為界，深部至各煤層-720m底板等高線，南至各煤層工廣保護(hù)煤柱線，北至F2斷層組保護(hù)煤柱線。采區(qū)走向長約2200m、傾斜寬約680m，可采儲量973.2萬噸；主采煤層72、73、82煤，各煤層傾角10-20°、平均15°。煤層原始瓦斯含量為72煤3.61 m3/t、73煤3.33 m3/t、82煤4.79 m3/t。該采區(qū)采用保護(hù)層開采方式進(jìn)行區(qū)域瓦斯治理，72煤作為上保護(hù)層首先開采，之后采73煤，最后采82煤。各煤層間距、厚度和自燃傾向性分別見表1、表2和表3。

表1 Ⅱ2采區(qū)各可采煤層間距

表2 Ⅱ2采區(qū)各可采煤層厚度

表3　各煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果

Ⅱ2采區(qū)采用單翼上山開采，采區(qū)軌道上山、回風(fēng)上山和運(yùn)輸上山均布置在82煤層底板巖層；傾向劃分3個(gè)區(qū)段，72、73、82煤層自上而下共布置9個(gè)工作面，第一區(qū)段Ⅱ7222、Ⅱ7322工作面已回采結(jié)束，Ⅱ8222里段工作面正在回采，Ⅱ8222外段工作面和Ⅱ7224工作面正在準(zhǔn)備。Ⅱ7222、Ⅱ7322工作面收作線向外約50m處有1條落差0-15 m的 DF48斷層，Ⅱ7222機(jī)巷、Ⅱ7322機(jī)巷和Ⅱ8222外段機(jī)巷均與該斷層相交。

2.Ⅱ7222收作面情況。Ⅱ7222工作面走向長平均1714m、傾斜寬平均167m，傾角17°。風(fēng)巷和機(jī)巷分別于2006年7月和8月開始掘進(jìn)至2008年4月貫通；6月5日開始回采，平均采厚2m，回采期間檢測工作面回風(fēng)流和上隅角自然發(fā)火標(biāo)志性氣體濃度，未發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火跡象。2009年10月29日收作，風(fēng)巷和機(jī)巷收作位置分別距Ⅱ2采區(qū)運(yùn)輸上山198m和240m；12月11日封閉結(jié)束，12月15日起向采空區(qū)灌注黃泥漿約2115 m3。

3.Ⅱ7322收作面情況。Ⅱ7322工作面走向長平均2315m、傾斜寬平均174m，傾角17°。風(fēng)巷和機(jī)巷分別于2010年5月和6月開始掘進(jìn)至2011年4月貫通；7月14日開始回采，平均采厚2.3m，回采期間檢測工作面回風(fēng)流和上隅角自然發(fā)火標(biāo)志性氣體濃度，未發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火跡象，在距收作線30m時(shí)起隨采隨灌注黃泥漿并噴灑阻化劑。2013年3月18日收作，風(fēng)巷和機(jī)巷收作位置分別距Ⅱ2采區(qū)運(yùn)輸上山192m和230m；5月1日分別在風(fēng)巷和機(jī)巷收作線向外20m處各施工1道瓦石密閉墻進(jìn)行封閉；5月5日起向采空區(qū)灌注黃泥漿約2340 m3。

82煤層為突出煤層，Ⅱ8222外段工作面在上覆保護(hù)層有效卸壓保護(hù)之外區(qū)域(實(shí)體煤區(qū)域)有突出危險(xiǎn)性，按規(guī)定需進(jìn)行區(qū)域瓦斯治理消除突出危險(xiǎn)。2013年3月，任樓煤礦編制了《Ⅱ8222區(qū)域綜合防突措施》并報(bào)恒源煤電公司批復(fù)，采取穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯的區(qū)域防治煤與瓦斯突出措施。因此，收作后Ⅱ7322機(jī)巷密閉墻向外210m巷道(工字鋼支護(hù))予以保留，作為高抽巷對下覆Ⅱ8222外段機(jī)巷未保護(hù)段施工穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯進(jìn)行區(qū)域瓦斯治理。2013年5月4日開始至6月3日結(jié)束，共施工穿層鉆孔531個(gè)，鉆孔φ108mm，開孔位置位于Ⅱ7322機(jī)巷底板，終孔位置位于82煤底板下0.5m處，控制Ⅱ8222外段機(jī)巷巷道兩幫各15m；鉆孔施工完成后即與永久瓦斯抽采系統(tǒng)管路合茬進(jìn)行瓦斯抽采，至2014年2月19日停止瓦斯抽采。抽采期間，據(jù)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯抽采子系統(tǒng)安裝的一氧化碳傳感器監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，抽采管路中無一氧化碳?xì)怏w。

2013年9月6日，在Ⅱ7322運(yùn)輸石門施工1道瓦石密閉墻封閉Ⅱ7322機(jī)巷，機(jī)巷內(nèi)瓦斯抽采管路及穿層鉆孔一并封閉在密閉墻內(nèi)。Ⅱ8222外段機(jī)巷撥門施工前，因Ⅱ7322運(yùn)輸石門密閉墻影響施工于12月14日啟封，12月16日在向里2m的位置重建瓦石密閉墻；該密閉墻距Ⅱ8222外段機(jī)巷巷道下幫5m。

4.Ⅱ8222外段工作面及Ⅱ8222外段機(jī)巷掘進(jìn)情況。Ⅱ8222外段工作面位于Ⅱ7322工作面回采區(qū)域下方，走向長平均1100m、傾斜寬平均178m, 傾角平均16°。Ⅱ8222外段機(jī)巷于2013年12月開始掘進(jìn)，采用綜掘機(jī)械化施工、錨帶網(wǎng)索支護(hù)，巷道斷面13.0m2。

2014年2月10日，Ⅱ8222外段機(jī)巷停止掘進(jìn)，因其掘進(jìn)前方上覆Ⅱ7322收作面采空區(qū)，需要探放采空區(qū)老空水，任樓煤礦編制了《Ⅱ8322外段機(jī)巷探查驗(yàn)證Ⅱ7322老塘殘余水及煤層賦存情況鉆孔設(shè)計(jì)》及《鉆孔施工措施》，2月12日至16日，按設(shè)計(jì)在工作面迎頭施工編號為21號、22號的探放水孔2個(gè)，孔深分別為40.5m、24m，開孔下φ108mm孔口管5m后變φ73mm直至終孔，探放Ⅱ7322機(jī)巷密閉墻以里Ⅱ7322收作面采空區(qū)老空水，集中放水約500m3。

2月21日，Ⅱ8222外段機(jī)巷恢復(fù)掘進(jìn)，并開始過DF48斷層(落差6m)。3月4日和7日，Ⅱ8222外段機(jī)巷依次進(jìn)入Ⅱ7322收作面收作線和Ⅱ7222收作面收作線下方位置。截至事故發(fā)生時(shí)，Ⅱ8222外段機(jī)巷已施工266m，分別超過Ⅱ7322收作面收作線和Ⅱ7222收作面收作線40m和20m。

二、事故發(fā)生、報(bào)告和救援經(jīng)過

(一)事故發(fā)生經(jīng)過。

3月12日中班，負(fù)責(zé)Ⅱ8222外段機(jī)巷掘進(jìn)施工的綜掘一區(qū)2隊(duì)當(dāng)班出勤16人，主要工作是掘進(jìn)進(jìn)尺。14時(shí)10分，綜掘一區(qū)2隊(duì)全體職工到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場，田廣勇、韓偉、紀(jì)武林、朱永軍等4人在機(jī)巷口向工作面迎頭運(yùn)送物料，6人在工作面迎頭作業(yè)，2人操作皮帶運(yùn)輸機(jī)，其他4人負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)、灑水降塵和煤倉放煤等工作。15時(shí)09分，采后封閉的Ⅱ7322收作面采空區(qū)內(nèi)發(fā)生瓦斯爆炸，沖擊波沖倒Ⅱ7322運(yùn)輸石門密閉墻，沖擊波及被拋擲的石塊、水管等雜物將正在密閉墻外為Ⅱ8222外段機(jī)巷運(yùn)送物料的3人(韓偉、田廣勇、紀(jì)武林)致死、1人(朱永軍)致傷。

事故發(fā)生時(shí)，任樓煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)黨委書記郜業(yè)棟在中六運(yùn)輸大巷掘進(jìn)工作面迎頭；綜掘一區(qū)跟班人員區(qū)長姚家兵在Ⅱ8222外段機(jī)巷外口無極繩絞車硐室。

(二)事故報(bào)告經(jīng)過。

15時(shí)25分，任樓煤礦調(diào)度室接Ⅱ8222外段機(jī)巷現(xiàn)場作業(yè)人員報(bào)告稱，Ⅱ7322運(yùn)輸石門密閉墻內(nèi)有爆炸聲，密閉墻被炸開，附近有人受傷，工作面迎頭有人未撤出。任樓煤礦調(diào)度室立即報(bào)告礦總值班、礦長、黨委書記等礦領(lǐng)導(dǎo)。15時(shí)55分，任樓煤礦礦長向皖北煤電集團(tuán)調(diào)度室匯報(bào)，并向安徽煤監(jiān)局淮北分局報(bào)告事故情況。

(三)事故搶救經(jīng)過。

接事故報(bào)告后，皖北煤電集團(tuán)及任樓煤礦立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立事故救援指揮部，通知撤出事故影響范圍內(nèi)所有人員并清點(diǎn)人數(shù)，同時(shí)召請皖北煤電集團(tuán)礦山