2014年3月21日，河南長虹礦業(yè)有限公司二1-21010機巷發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，突出煤巖量970噸、瓦斯量31381立方米，造成13人死亡。經調查，事故直接原因是：該礦為煤與瓦斯突出礦井，所采二1煤層為突出煤層；二1-21010機巷在出現(xiàn)噴孔、頂鉆、響煤炮等突出預兆，實際已進入突出危險區(qū)域后，未采取區(qū)域綜合防突措施，仍采用抽排瓦斯的局部防突措施，沒有消除突出危險性；違章指揮工人冒險作業(yè)，在修棚打穿桿時擾動煤體，誘發(fā)煤與瓦斯突出。

該事故暴露出以下問題： ，

一是該礦違章指揮工人冒險作業(yè)。未按照防突措施計劃在二1-21010機巷實施區(qū)域防突措施，在出現(xiàn)噴孔、頂鉆等突出預兆和局部措施校檢指標超限的情況下，仍未采取有效措施消除突出危險性，繼續(xù)組織掘進作業(yè)。

二是該礦未嚴格執(zhí)行礦井防突措施。在二1-21010機巷煤厚大于4.2m地段，未按防突措施規(guī)定增加局部措施鉆孔排數(shù)和數(shù)量；鉆孔抽排時間不符合不低于2小時的規(guī)定，且抽放管路未安裝計量裝置。

三是礦井地質預報不到位。地質預報人員未到現(xiàn)場實測收集數(shù)據(jù)，僅根據(jù)該礦通防部前探鉆孔記錄出具《地質預報通知單》，未發(fā)現(xiàn)二1-21010機巷掘進工作面前方地質構造異常。

四是礦井安全管理混亂。安全管理資料、施工記錄不全；二1-21010機巷掘進工作面未配備專職瓦檢員，打鉆工兼職防突預測員，事故當班放炮員無證上崗；當出現(xiàn)噴孔現(xiàn)象后，現(xiàn)場人員沒有按照防突措施規(guī)定停電、撤人；在二1-21010機巷工作面掘進同時安排避難硐室施工，造成5名避難硐室施工人員死亡，導致事故擴大。

五是礦井上級公司及其管理機構安全生產監(jiān)管不力。在審批該礦突出危險性區(qū)域劃分結果過程中，對河南理工大學煤礦安全工程技術研究中心沒有嚴格按照國家相關規(guī)定進行區(qū)域突出危險性預測審查不嚴，對突出危險性區(qū)域劃分不準確；對該礦沒有嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求編制的防突措施審批把關不嚴；對該礦二1-21010機巷出現(xiàn)的噴孔、頂鉆、響煤炮、瓦斯異常等情況沒有督促采取有效措施；對該礦隱患排查、現(xiàn)場安全管理，特別是防突工作督促檢查不到位。

六是河南理工大學對瓦斯鑒定資質管理不嚴、出具的突出危險性預測報告結論不準確。河南理工大學科技處和煤礦安全工程技術研究中心對出具的《中平能化集團河南長虹礦業(yè)有限公司二1煤層區(qū)域突出危險性預測研究報告》審查把關不嚴，在瓦斯鑒定資質使用和管理方面存在漏洞；提交突出危險性預測報告人員未嚴格按規(guī)定對該礦進行區(qū)域突出危險性預測，突出危險性區(qū)域劃分不準確，給該礦二1-21010機巷按非突出危險區(qū)管理提供了錯誤依據(jù)。