2018年8月17日23時50分許，在位于太倉市瀏河鎮(zhèn)的太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。

一、事故概況

㈠事故相關單位名稱：太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司

㈡事故發(fā)生時間：2018年8月17日23時50分許

㈢事故發(fā)生地點：太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司成型車間1號成型線二層平臺

㈣事故類別：觸電事故

㈤事故等級：一般事故

㈥事故直接經濟損失：132.62萬元

㈦死亡人員概況

二、事故相關單位概況

      太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司，地址：太倉市瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)園區(qū)東元路2號；法人代表：姚聰明；注冊資本：1485萬美元整；公司類型：有限責任公司(外國法人獨資)；成立時間：2002年05月24日；營業(yè)期限：2002年05月24日至2052年05月23日；經營范圍：研制、開發(fā)、生產工程塑料及其制品、塑料玩具（游戲墊），銷售公司自產產品；從事本企業(yè)生產的同類、相關商品、原材料及相關機器設備及機器零部件、家具的進出口業(yè)務（不涉及國營貿易管理商品，涉及配額、許可證管理商品的，按國家有關規(guī)定辦理申請）。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）

三、當?shù)乇O(jiān)管部門履職情況

       2018年3月30日，瀏河鎮(zhèn)人民政府與太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司簽訂了《太倉市工業(yè)生產企業(yè)安全告知承諾書》，并下發(fā)了《關于深入開展以“六防、委外作業(yè)”為抓手的安全生產大檢查大整治專項行動的通知》（瀏安辦﹝2018﹞4號）、《安全生產“六防”知識》培訓材料、《江蘇省工貿行業(yè)企業(yè)外包項目安全管理暫行辦法》，要求企業(yè)開展隱患自查工作，并如實填寫安全生產隱患自查自改排查表。

     2018年1月30日、7月12日、8月8日，瀏河鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員、專職安全員分別對該公司進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)：該公司安全通道存在占用情況，員工未正確佩戴勞動防護用品，安全教育培訓臺賬不完善，應急救援預案未按規(guī)范進行編制，未定期組織應急演練等問題，開具現(xiàn)場檢查記錄和安全檢查記錄表等文書要求企業(yè)立即進行整改，后期對企業(yè)需整改的問題進行復查，經復查企業(yè)已完成整改。

     事故發(fā)生后，太倉市、瀏河鎮(zhèn)兩級政府均責令要求太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司成型車間暫停生產，妥善做好事故善后處理工作，立即組織全體員工開展安全生產教育培訓，認真吸取事故教訓，加強安全監(jiān)管。同時，要求該公司聘請第三方機構對生產現(xiàn)場進行全面的隱患排查，對排查出的隱患按要求完成整改。

四、事故發(fā)生經過和救援情況

       2018年8月17日20時, 太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司工人趙輝手持行燈在成型車間1號成型線二層平臺調機工位進行調機作業(yè)。23時50分許，工人謝良東、張清波、陳來賓三人在進行上料作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)生產線上的料已經掉落在地上，于是按喇叭進行催促。無人響應后，發(fā)泡班班長張海水沿扶梯上1號成型線二層平臺查看，發(fā)現(xiàn)工人趙輝臉部朝上、手持行燈躺在二層平臺位置，張海水喊了幾聲，發(fā)現(xiàn)趙輝無任何響應，張海水懷疑趙輝觸電，立即和郭琳琳分別去1號成型線東西兩側的電柜斷電，然后張海水和其他工人一起將趙輝抬到一層地面上，等廠長萬維軍過來后撥打了120， 120到現(xiàn)場后將趙輝送往太倉市瀏河人民醫(yī)院進行搶救，經醫(yī)院搶救無效死亡。

五、事故原因分析和事故性質

      2018年8月17日，經太倉市瀏河人民醫(yī)院診斷：導致死亡的原因為觸電死亡。8月18日，技術調查專家組受太倉市安監(jiān)局委托，對太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司事故現(xiàn)場進行調查，經現(xiàn)場勘查，技術調查專家組分析認為：調機工趙輝右手握燈，燈具電源接觸不良，在左手調整電源接觸時，碰觸電源線裸露金屬部分，造成觸電；現(xiàn)場所接電源箱中無剩余電流保護器，觸電后電源未自動切斷。

㈠事故直接原因：

在成型車間1號成型線二層平臺調機工位，調機工趙輝手持行燈進行調機作業(yè)時，手部接觸行燈電源線金屬裸露位置受到電擊傷害，是造成觸電事故發(fā)生的直接原因。

㈡ 事故間接原因

1.太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司及其主要負責人未認真履行安全生產管理職責, 未有效督促、檢查本單位的安全生產工作，隱患排查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)行燈電源線金屬裸露情況及現(xiàn)場所接電源箱中無剩余電流動作器的安全隱患。

2.太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司安全生產管理工作不到位，未按照規(guī)定設置安全生產管理機構，也未配備專職安全生產管理人員。

3.太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司未對員工趙輝進行崗前三級安全教育培訓，員工安全生產意識淡薄。

㈢ 事故性質

事故調查組經調查分析認定：太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司“8.17”觸電事故是一起生產安全責任事故。

六、事故責任分析和對責任人、責任單位的處理建議

㈠太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；未對員工趙輝進行崗前三級安全教育培訓;隱患排查不到位，無事故隱患排查治理的相關臺賬記錄，是事故責任方。建議由太倉市安監(jiān)局按照《中華人民共和國安全生產法》相關規(guī)定，對太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司實施行政處罰。

㈡姚聰明，太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司法定代表人、總經理，未認真履行安全生產管理職責，未及時督促檢查、發(fā)現(xiàn)并消除生產安全事故隱患。建議由太倉市安監(jiān)局按照《中華人民共和國安全生產法》相關規(guī)定，對姚聰明實施行政處罰。     

㈢太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司必須按照事故“四不放過”原則，對相關責任人進行處理，并將處理情況報安監(jiān)部門備案。

七、整改要求

㈠責令企業(yè)聘請第三方專業(yè)機構對公司生產現(xiàn)場進行一次全面的安全事故隱患排查，落實隱患整改工作，企業(yè)按要求完成整改經復查通過后方可復產。

㈡太倉力九和塑膠工業(yè)有限公司要認真吸取此次事故教訓，舉一反三，重點完善公司安全生產管理機構設置及專業(yè)人員配備，加強對員工安全生產教育培訓，嚴格做好安全生產事故隱患排查整治工作，同時按照《中華人民共和國安全生產法》要求，切實加強安全生產各項管理工作,落實企業(yè)主體責任，把安全生產放到重要的位置，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

㈢要求企業(yè)工會做好勞動保護監(jiān)督檢查工作，對職工做好安全普及教育工作，做好家屬后續(xù)安撫工作。

㈣屬地政府職能部門應舉一反三，督促屬地所有企業(yè)做好安全隱患排查整治工作，督促屬地所有企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，同時進一步加強對企業(yè)安全生產工作的檢查與抽查，確保企業(yè)認真履行其安全生產主體責任，保證生產安全。