2018年7月2日19時(shí)30分許，位于啟東市海工船舶工業(yè)園海工大道3001號的江蘇京滬重工有限公司，新車間外場地濰坊橋底板安裝作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)生一起傷害事故，造成裝配工李學(xué)雷受傷，李學(xué)雷后被送至醫(yī)院醫(yī)治，于7月3日上午死亡。

一、事故相關(guān)單位概況

      江蘇京滬重工有限公司（以下簡稱京滬重工），統(tǒng)一社會信用代碼：91320681071014987K；類型：有限責(zé)任公司；住所：啟東市海工大道3001號；法定代表人：王曉波；注冊資本：42300萬元整；成立日期：2013年6月8日；營業(yè)期限：2013年6月8日至2033年6月7日；經(jīng)營范圍：海洋工程專用設(shè)備、海洋船舶、金屬結(jié)構(gòu)、水工機(jī)械、壓力容器、港口起重機(jī)械、建筑工程用機(jī)械、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備、冶金專用設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝；建筑工程設(shè)計(jì)、咨詢、施工；建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃；金屬材料銷售；經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)品及技術(shù)的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、零配件、原輔材料及技術(shù)的進(jìn)口業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)許可證編號：蘇JZ安許證字【2014】063022。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編號：D232041461，資質(zhì)類別及等級：鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包貳級；有效期：2020年12月21日。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

      2018年7月2日傍晚7點(diǎn)30分許，在京滬重工新車間50噸、150噸外場地，裝配班組正在進(jìn)行濰坊橋構(gòu)件的安裝作業(yè)，構(gòu)件高2.7米、寬2.72米、長13.6米，每一個(gè)構(gòu)件頂部無蓋板，底板均預(yù)留人孔洞，人孔洞尺寸60厘米×28厘米，距離地面高度76厘米。構(gòu)件被安放在東西向胎架上進(jìn)行安裝，胎架從南往北共有8排，每排7個(gè)。裝配工李學(xué)雷和搭檔王連杰在完成第3排東頭第一個(gè)胎架上的濰坊橋構(gòu)件安裝后，李學(xué)雷站在該構(gòu)件底板上向南跨到第二排東頭的構(gòu)件底板上，結(jié)果一只腳跨進(jìn)人孔洞中，導(dǎo)致腰部受傷，即被送到啟東市中醫(yī)院救治，當(dāng)晚10點(diǎn)左右轉(zhuǎn)院至南通大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)行治療，7月3日上午8點(diǎn)左右死亡。

三、調(diào)查取證情況

1、京滬重工安環(huán)部部長張善祝、裝配班組長曹愛軍、工人王連杰、趙國朋等人的筆錄材料顯示，裝配工進(jìn)行安裝作業(yè)時(shí)要在構(gòu)件上走動(dòng)，構(gòu)件上的人孔洞平時(shí)是有蓋板的，而在進(jìn)行安裝作業(yè)的時(shí)候人孔洞的蓋板要打開以便安裝隔板。王連杰是李學(xué)雷的下手，輔助李學(xué)雷作業(yè)。2018年7月2日晚7點(diǎn)30分許，李學(xué)雷在完成第一個(gè)構(gòu)件的安裝后，指揮王連杰打開了第二個(gè)構(gòu)件底板人孔洞的蓋板，李學(xué)雷隨即在兩個(gè)構(gòu)件上走動(dòng)，導(dǎo)致事故發(fā)生；在打開的人孔洞處未設(shè)置任何警示標(biāo)志。

2、京滬重工安環(huán)部在2018年6月8日向生產(chǎn)部開出的《江蘇京滬重工有限公司安全文明施工通知單》中對人孔洞的安全防護(hù)專門作出了相應(yīng)的要求，要求施工時(shí)生產(chǎn)部、安環(huán)部及裝焊小組人員針對人孔洞采取必要的安全預(yù)防措施，并安排專職安全員全程監(jiān)控。

3、京滬重工分管生產(chǎn)和安全的副總馬順忠、裝配班組長曹愛軍、安環(huán)部專職安全員施建康的筆錄材料顯示，馬順忠每周帶隊(duì)對濰坊橋外場地作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查；曹愛軍及施建康每次安裝作業(yè)時(shí)均全程在作業(yè)現(xiàn)場巡查，事故發(fā)生時(shí)曹愛軍和施建康正在巡查其他地方。

4、京滬重工提供的相關(guān)臺賬資料和工人王連杰、趙國朋的筆錄材料顯示，京滬重工對從業(yè)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)過考核合格；公司安全總監(jiān)馬順忠、安環(huán)部部長張善祝、安全員施建康等人均持證上崗。

四、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失

本起事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失90余萬元人民幣。

李學(xué)雷：男，漢族，1975年3月20日出生，住址：河南省滑縣道口鎮(zhèn)道城路南140號，身份證號碼：xxx。

五、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)

（一）直接原因

      作業(yè)現(xiàn)場裝配工李學(xué)雷，安全意識淡薄，在人孔洞的蓋板已經(jīng)打開的情況下，未采取安全防范措施在構(gòu)件上行走，是本起事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

      京滬重工沒有在濰坊橋構(gòu)件安裝作業(yè)現(xiàn)場的人孔洞處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程不到位；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（三）事故性質(zhì)

事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及對責(zé)任者的處理意見

（一）相關(guān)責(zé)任人

1、李學(xué)雷：濰坊橋構(gòu)件裝配工人，安全意識淡薄，在人孔洞的蓋板已經(jīng)打開的情況下，未采取安全防范措施在構(gòu)件上行走，對本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。

處理建議：鑒于李學(xué)雷已經(jīng)死亡，根據(jù)國家有關(guān)法律不予追究責(zé)任。

2、曹愛軍：濰坊橋構(gòu)件裝配班組長，教育督促員工采取安全防護(hù)措施不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

處理建議：由京滬重工依據(jù)公司內(nèi)部規(guī)定對其作出相應(yīng)的處理，處理結(jié)果書面報(bào)事故調(diào)查組。

3、馬順忠：京滬重工分管生產(chǎn)、安全的主要負(fù)責(zé)人，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

處理建議：由市安監(jiān)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對其作出行政處罰。

（二）相關(guān)單位

京滬重工：沒有在濰坊橋構(gòu)件安裝作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程不到位。對本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

處理建議：由市安監(jiān)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對其作出行政處罰。

七、事故防范和整改措施

京滬重工要深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。一是要強(qiáng)化對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)及考核，確保從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；二是加強(qiáng)對公司所有作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，公司主要負(fù)責(zé)人要扎實(shí)開展隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止類似事故的再次發(fā)生。