深圳冠特家居健康系統(tǒng)有限公司惠州分公司涉嫌違反《職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定案的調(diào)查報(bào)告
| 深圳冠特家居健康系統(tǒng)有限公司惠州分公司涉嫌違反《職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定案的調(diào)查報(bào)告 |
| 2015年7月31日，惠州市安全監(jiān)管局、大亞灣區(qū)安監(jiān)分局對(duì)深圳冠特家居健康系統(tǒng)有限公司惠州分公司進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備不符合要求、部分接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查等問(wèn)題，經(jīng)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我局于2015年9月16日對(duì)深圳冠特家居健康系統(tǒng)有限公司惠州分公司存在的問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、基本情況 （一）公司證照情況。深圳冠特家居健康系統(tǒng)有限公司惠州分公司（以下簡(jiǎn)稱：冠特家居公司）位于惠州大亞灣區(qū)龍山五路第一工業(yè)園，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為：441300000243398，負(fù)責(zé)人：王軍太，經(jīng)營(yíng)范圍：健康臥室系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)計(jì)；家居設(shè)計(jì)；網(wǎng)上銷售家居；木制家具、鋼木家具、家具原材料、家具五金配件、家飾用品、櫥柜、廚房用品的購(gòu)銷與生產(chǎn)。 （二）職業(yè)危害申報(bào)情況。2014年8月27日，冠特家居公司依法向大亞灣安監(jiān)分局職業(yè)健康科進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，該公司存在主要職業(yè)病危害因素有：粉塵、二甲基苯胺等。 （三）2015年7月31日，惠州市安全監(jiān)管局、大亞灣區(qū)安監(jiān)分局對(duì)冠特家居公司進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備不符合要求、部分接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查等問(wèn)題。大亞灣區(qū)安監(jiān)分局對(duì)應(yīng)冠特家居公司存在的問(wèn)題下發(fā)了《責(zé)令限期整改指令書》（惠灣安監(jiān)責(zé)改〔2015〕Y56號(hào)），要求在2015年9月1日前整改完畢。我局如期進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍有部分隱患未完成整改：7月31日市、區(qū)安全監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)抽查的部分接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員仍未組織到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查；而是在我局立案調(diào)查之后的第二天（2015年9月18日）才組織員工到惠州市職業(yè)病防治院（收費(fèi)票據(jù)號(hào)為JN91170452，時(shí)間為2015年9月18日）進(jìn)行職業(yè)健康檢查。 二、調(diào)查取證情況 （一）當(dāng)事人提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件證明當(dāng)事人的主體資格； （二）2014年8月27日，冠特家居公司申報(bào)的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》和我局執(zhí)法人員對(duì)冠特家居公司副總經(jīng)理郭惠民、行政部副經(jīng)理兼安全員肖偉才、當(dāng)事員工黃平（開料工，2014年6月24日入職，員工入職登記表號(hào)碼為0013345789）、張傲（原料工，2013年3月12日入職，員工入職登記表號(hào)碼為0013383554）、黃紅濤（原料工，2014年9月11日入職，員工入職登記表號(hào)碼為0002564234）等所做的《詢問(wèn)筆錄》，證明該公司生產(chǎn)車間存在噪聲、粉塵、二甲基苯胺等職業(yè)病危害因素。
（三）冠特家居公司提供的組織有接觸到職業(yè)危害因素的員工到惠陽(yáng)人民醫(yī)院做的《體檢報(bào)告》，證明該公司未組織有接觸到職業(yè)危害的新員工到有資質(zhì)的醫(yī)院做上崗前職業(yè)健康檢查的事實(shí)。
（四）市安全監(jiān)管局2015年7月31日發(fā)出的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、區(qū)安監(jiān)分局《責(zé)令限期整改指令書》（惠灣安監(jiān)責(zé)改〔2015〕Y56號(hào)）、惠州市職業(yè)病防治院收費(fèi)票據(jù)（JN91170452）和我局執(zhí)法人員對(duì)冠特家居公司副總經(jīng)理郭惠民、行政部副經(jīng)理兼安全員肖偉才、當(dāng)事員工黃平、張傲、黃紅濤等所做的《詢問(wèn)筆錄》，證明該公司（用人單位）存在安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的違法事實(shí)。 綜上所述：冠特家居公司工作場(chǎng)所存在粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素，開料車間、生產(chǎn)一部等崗位為接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位，冠特家居公司安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，其行為違反了《職業(yè)病防治法》第三十六條“對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)?！?/span> 三、處理意見 依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十六條第七款“（安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理，并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉”的規(guī)定。結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量規(guī)則》（試行）的內(nèi)容，建議由惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局對(duì)冠特家居公司違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十六條的行為處以五萬(wàn)元罰款的行政處罰。 |