PS：行政事業(yè)單位的違章事故

      2019年03月04日 07點10分,在柳州市魚峰區(qū)里雍中學,發(fā)生一起灼燙事故，造成1人重傷， 1個低壓配電柜完全損壞，直接經(jīng)濟損失5萬元。 

　　一、事故發(fā)生單位情況 

　　柳州市魚峰區(qū)里雍中學 

　　統(tǒng)一社會信用代碼：1245022149864673X0 

　　業(yè)務(wù)范圍：教育 

　　住所（辦公場所）：廣西柳州市里雍鎮(zhèn)里雍街224號 

　　法定代表人：韋某蒙 

　　經(jīng)費來源：全額撥款 

　　舉辦單位：柳州市魚峰區(qū)教育局 

　　機構(gòu)類別：公益一類 

　　二、事故受傷人員情況 

　　傷者：覃某收，男，1962年11月3日出生，身份證住址：廣西柳江縣里雍鎮(zhèn)XX村XX屯XX號，身份證號:4502XXXXXXXXXXXXXX，柳州市龍城保安公司派駐里雍中學保安，里雍中學長期聘請的兼職電工，持原國家安監(jiān)總局頒發(fā)的中華人民共和國特種作業(yè)操作證(證號：T4502211962110XXXXX、作業(yè)類別：電工作業(yè)，有效期限：2010.07.20至2016.07.20) 

　　三、事故發(fā)生經(jīng)過及救援和報告情況 

　　2019年03月04日 清晨7時左右，里雍中學唯一的配電柜發(fā)生跳閘，里雍中學韋某文打電話叫覃某收去配電箱查看跳閘原因，覃某收查看了配電箱，發(fā)現(xiàn)塑料外殼式熔斷器（俗稱空氣開關(guān)，以下簡稱空開）跳閘，就順手合閘，約過了10分鐘，空氣開關(guān)再次跳閘，覃某收將空開中間相螺絲已經(jīng)松了的情況告訴了在現(xiàn)場的韋世文，07點10分,空開再次跳閘，覃某收手持十字螺絲批扭空開中間相輸入端螺桿時，立即發(fā)生電弧，覃某收被電弧燒傷面部及右手，全身燒傷面積達到S=13%中度。事故發(fā)生后，覃某收自己從樓梯上下到地面，學校將覃某收送到醫(yī)院救治，同時將事故發(fā)生及救援情況報告了魚峰區(qū)教育局。 

　　四、事故現(xiàn)場情況 

　　1.天氣情況 

　　柳州市，2019年3月3日，11-18℃，小雨，北風1-2級，相對濕度：70-90%，八毫米、比較適宜的服裝類型為大衣、夾大衣等； 

　　柳州市，2019年3月4日，10-17℃，小雨轉(zhuǎn)中雨，北風1-2級，相對濕度：80-95%，穿衣厚度指數(shù)：十毫米、比較適宜的服裝類型為風衣、夾大衣、毛衣、毛套裝、西服套裝、薄棉外套； 

　　柳州市，2019年3月5日，8-20℃，中雨轉(zhuǎn)小雨，北風1-2級，相對濕度：80-95%，九毫米、比較適宜的服裝類型為大衣、夾大衣等； 

　　2.現(xiàn)場勘驗情況 

　　事故發(fā)生現(xiàn)場的配電箱集計量、控制一體，配有計量裝置和閘刀1個、額定電流為225AD的塑料外殼式熔斷器（俗稱空開）1個（型號：DZ20Y-225/3300），配線箱為鐵質(zhì)噴漆，外殼接地，閘刀開關(guān)輸出端分別接黃綠紅三條扁鋁條進入空開，空開輸出接三條黃線供學校不同部位使用，閘刀開關(guān)輸出端接的綠紅兩條扁鋁條與配電箱背部金屬部位形成了較大空洞，整個配電箱內(nèi)所有電氣設(shè)備損毀。現(xiàn)場地面遺留有一把十字批頭被燒蝕的螺絲刀。 

　　五、事故類別 

　　灼燙 

　　六、事故原因分析 

　　事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進行了勘驗，對相關(guān)人員的詢問筆錄以及有關(guān)取證材料分析，認定事故的原因如下： 

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的直接原因分析 

　　覃某收在未斷開空開的情況下，用十字螺絲刀扭緊空開輸入中間相螺桿時，由于閘刀至空開連接扁鋁條前期發(fā)熱致塑料皮已經(jīng)部份溶解，配電箱內(nèi)空開支架變形致扁鋁條與配電箱背部金屬部分瞬間短路，巨大的電流發(fā)生電弧，產(chǎn)生電爆，電爆釋放的光和熱致覃某收面部、右手掌背部燒傷。 

　?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的間接原因 

　　覃某收未持有有效電工作業(yè)特種作業(yè)操作證，未斷開空開進行操作，違反對強電箱維修時，嚴禁帶電作業(yè)的規(guī)定，安全意識不強，其不安全行為和不安全意識是造成事故發(fā)生的間接原因。 

　　七、事故責任及處理 

　?。ㄒ唬┦鹿守熑握J定以及對事故責任者的處理意見 

　　覃某收，未持有有效電工作業(yè)特種作業(yè)操作證，違反對強電箱維修時，嚴禁帶電作業(yè)的規(guī)定，其不安全行為和不安全意識造成了此次事故發(fā)生，對事故發(fā)生負全部責任，鑒于覃某收是里雍中學聘請的電工，不屬于安全生產(chǎn)主體或負責人，建議不予以行政處罰。 

　?。ǘ┦鹿市再|(zhì) 

　　由于里雍中學屬于事業(yè)單位，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此，里雍中學“3·4”灼燙事故是一起由于操作者不安全行為和不安全意識造成的非生產(chǎn)安全事故。 

　?。ㄈ镉褐袑W的處理意見 

　　里雍中學，長期聘請覃某收作為該校的電工，沒有認真審核覃某收的特種作業(yè)操作證、沒有督促覃某收及時參加在培訓換證，工作出現(xiàn)失誤，建議由區(qū)教育局對里雍中學領(lǐng)導班子進行誡勉談話，作出書面檢討，防止類似事故再次發(fā)生。 

　　八、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的方法和整改措施 

　　1.魚峰區(qū)教育局立即在各中小學開展聘用上崗人員資格審查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，杜絕類似事故再次發(fā)生。 

　　2. 里雍中學立即組織領(lǐng)導班子認真學習《安全生產(chǎn)法》等涉及校園安全的內(nèi)容，對外單位派駐人員進行全面排查，解聘未持有效特種作業(yè)證在崗人員。

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