安慶市恒澤物資有限公司“9.26”爆炸火災(zāi) 生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告
2016年9月26日16:00時左右,安慶市恒澤物資有限公司在進行焊槍切割作業(yè)時,發(fā)生一起爆炸火災(zāi)事故,事故造成一人受傷,經(jīng)消防、公安、安監(jiān)部門處理,事故得到妥善處置。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》與《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并報請大觀區(qū)政府批準,成立了由區(qū)總工會、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場監(jiān)管局、大觀公安分局、大觀消防大隊、十里鋪鄉(xiāng)政府等單位組成 “9·26”事故調(diào)查組。調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、詢問走訪、調(diào)閱資料、討論會商,事故有關(guān)情況已查明?,F(xiàn)報告如下:
一、事故單位基本情況
安慶市恒澤物資有限公司為私營企業(yè),社會統(tǒng)一信用代碼:913408005785299122(1-1),注冊資本200萬元人民幣,法定代表人:汪同根,地址位于集賢北路419號,成立于2011年7月,主要從事精爐料加工、銷售以及廢舊物資回收。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況
2016年9月26日16:00分左右,安慶市恒澤物資有限公司在廢舊物資(液化氣鋼瓶)切割作業(yè)時,發(fā)生爆炸,旋即起火引燃附近堆放廢舊輪胎。事故發(fā)生后,公司人員及附近群眾撥打報警電話報警,16:10左右,120救護車接走傷者,消防人員也隨即趕到進行撲救,17:00左右,明火被撲滅,消防隊繼續(xù)現(xiàn)場監(jiān)護,18:00左右撲救結(jié)束。
三、事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失
事故造成一人受傷,目前正在治療之中,因此直接經(jīng)濟損失尚不能統(tǒng)計。
事故造成部分廢舊輪胎燒毀,直接財產(chǎn)損失很小。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
㈠ 事故發(fā)生的原因
1、直接原因:被切割廢舊液化氣鋼瓶雖然瓶口閥門被卸下,但因瓶口過小且不能形成對流通風(fēng),瓶內(nèi)殘存的液化氣達到爆炸極限,切割時遇明火爆炸。
2、間接原因:安慶恒澤物資有限公司從事切割作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證,公司未對操作人員進行必要的培訓(xùn)。
㈡ 事故性質(zhì)
經(jīng)事故原因分析,調(diào)查組認定該事故是一起安全意識淡薄、安全制度落實不到位的安全生產(chǎn)一般責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議
調(diào)查組根據(jù)事故發(fā)生的原因,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)對事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者和責(zé)任單位提出以下處理建議:
1、安慶恒澤物資有限公司未嚴格執(zhí)行特種作業(yè)有關(guān)規(guī)定以及安全培訓(xùn)規(guī)定,對事故發(fā)生承擔主要責(zé)任,建議安監(jiān)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第㈦項之規(guī)定處以人民幣貳萬元罰款。
2、建議安慶恒澤物資有限公司對該事故負有責(zé)任的其他相關(guān)管理人員根據(jù)公司管理規(guī)定進行相應(yīng)處罰。
六、事故防范和整改措施
這起事故充分暴露出安慶恒澤物資有限公司在安全管理制度、特種作業(yè)培訓(xùn)等方面存在漏洞和欠缺。為認真吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故發(fā)生,提出如下事故防范及整改意見:
1、進一步強化對廢舊物資回收行業(yè)的安全管理。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即按照《關(guān)于安慶恒澤物資公司焊槍切割作業(yè)火災(zāi)事故通報》(觀安辦〔2016〕45號)的要求,開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,嚴格規(guī)范管理,嚴格持證上崗,對不符合規(guī)定的限期整改,逾期依法予以處罰、直至停產(chǎn)。
2、進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各企業(yè)要吸取恒澤物資公司“9.26”爆炸火災(zāi)事故教訓(xùn),樹立危機意識、責(zé)任意識,牢牢抓住安全生產(chǎn)不放松。建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度,落實企業(yè)主體責(zé)任。
大觀區(qū)人民政府“9.26”爆炸火災(zāi)
生產(chǎn)安全事故調(diào)查組
2016年10月18日