2019年5月28日12時30分，官渡區(qū)關上街道辦事處江東瀾庭園-米蘭春天項目發(fā)生一起高墜事故，造成一人死亡。

一、 事故概況

（一）事故發(fā)生時間：2019年5月28日12時30分

（二）事故發(fā)生地點：官渡區(qū)關上街道辦事處江東瀾庭園—米蘭春天項目D幢5樓

（三）事故發(fā)生單位：云南江東建設工程有限公司

（四）事故類別：高墜事故

（五）傷亡程度：1人死亡

（六）死者情況：彭貞富，男，48歲，四川省瀘縣人，身份證號碼：510521197105157***，工作性質(zhì)普工。

（七）事故等級：一般事故

二、 事故相關單位及人員基本情況

（一）工程項目概況

江東瀾庭園位于石虎關立交橋旁，建設面積為118751.66平方米，框剪板式結(jié)構(gòu)。

（二）建設單位：云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司

云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司成立于2004年7月29號，住所位于云南省昆明市青年路387號華一廣場；公司類型：自然人出資有限責任公司；法定代表人：劉文祥；注冊資本：1500萬元整；經(jīng)營期限：2004年7月29日至2024年7月29日；經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。

（三）工程施工單位：云南江東集團建設工程有限公司

云南江東集團建設工程有限公司成立于1998年3月4號，住所位于昆明市富民縣永定街道辦事處環(huán)城南路122號；公司類型：有限責任公司（自然人投資或控股）；法定代表人：戴玉民；注冊資本：伍仟陸佰萬元整；經(jīng)營期限：2003年5月6日至2023年5月5日；經(jīng)營范圍：房屋建筑工程施工總承包。

云南江東集團建設工程有限公司同云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司于2015年3月28日簽訂江東瀾庭園-米蘭春天建設工程施工合同，負責米蘭春天項目人工、機械、輔材、主體施工等工程內(nèi)容。

（四）監(jiān)理單位：云南镕誠建設項目管理（集團）有限公司

云南镕誠建設項目管理（集團）有限公司成立于2010年4月12日，注冊地位于云南省昆明市西壩河伍家堆村1號；法定代表人：趙圓圓；注冊資本：一千萬元整；經(jīng)營范圍：建設工程項目管理；環(huán)境影響評價；建設工程；施工圖設計、施工圖審查、招標咨詢、造價咨詢、監(jiān)理咨詢等。

云南镕誠建設項目管理（集團）有限公司于2015年2月26日同云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司簽訂米蘭春天項目建設工程委托監(jiān)理合同，負責米蘭春天工程監(jiān)理相關工作。

三、 事故經(jīng)過及報告情況

（一）事故經(jīng)過

      2019年5月28日12時30分，官渡區(qū)關上街道辦事處轄區(qū)內(nèi)江東瀾庭園-米蘭春天項目云南江東集團建設工程有限公司粉水班組工人彭貞富在D幢五層景觀陽臺進行防水找平時操作不慎，身體失穩(wěn)，從D棟五層景觀陽臺墜落至一樓夾層電梯井鋼筋上，事故發(fā)生后，項目部相關人員撥打“120”急救電話，工人彭貞富經(jīng)現(xiàn)場搶救無效后死亡。

（二）事故報告情況

      2019年5月28日17時30分許，官渡區(qū)應急局接公安電話通知：關上街道辦事處轄區(qū)內(nèi)米蘭春天項目施工工地發(fā)生一起事故。接報后，官渡區(qū)政府迅速組織應急、住建、公安、街道人員趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查處理并積極做好受傷人員家屬安撫和維護社會穩(wěn)定工作。

目前，死者家屬情緒穩(wěn)定，賠付等善后工作均已進行完畢。

四、 事故原因

（一）直接原因

      江東集團建設項目主體未驗收交付，臨邊防護不到位，對施工現(xiàn)場，未嚴格履行管理職責，未認真落實安全生產(chǎn)檢查制度，對現(xiàn)場工人安全教育培訓不到位，致使工人安全意識淡薄。是造成此事故的直接原因。

（二）間接原因

1. 粉水班組工人彭貞富安全意識淡薄，自我保護意識不強，作業(yè)前未對施工環(huán)境進行隱患排查，未設置相應有效的防護措施對危險性崗位突發(fā)情況估計不足，從D棟五層景觀陽臺墜落至一樓夾層電梯井，是造成此次事故的間接原因。

2. 云南江東集團建設工程有限公司安全教育培訓不到位，未認真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，未及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，并提出改進安全生產(chǎn)管理的建議，未告知從業(yè)人和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，是造成此次事故的另一間接原因。

五、 事故性質(zhì)：責任事故

六、 責任劃分及處理意見

1. 云南江東集團建設工程有限公司安全教育培訓不到位，未認真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，并提出改進安全生產(chǎn)管理的建議，未告知從業(yè)人和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第二項、第五項、第六項、第四十一條的規(guī)定，建議由官渡區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項處人民幣貳拾萬元整（￥200000.00）的罰款。

2. 粉水班組工人彭貞富安全意識淡薄，自安全意識淡薄，自我保護意識不強，對危險性崗位突發(fā)情況估計不足，對此次事故的發(fā)生負有責任，因在事故中死亡，不再追究責任。

七、 防范措施

1. 云南江東集團建設工程有限公司要深刻吸取事故教訓，嚴格落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制，加強工人安全教育培訓，應對施工現(xiàn)場進行經(jīng)常性的安全檢查，防治類似問題的再發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

2. 云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，層層落實安全生產(chǎn)責任制，督促工程項目各參建單位要認真按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律、法規(guī)及標準規(guī)范的要求，健全完善規(guī)章制度，采取具有針對性的安全保障措施。開展深入細致的隱患排查治理工作，真正做到每一項制度、規(guī)程都落到實處。發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，確保安全生產(chǎn)。

3. 云南镕誠建設項目管理（集團）有限公司要認真履行安全監(jiān)理職責，加強對施工項目的現(xiàn)場監(jiān)理；要加大安全檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的安全隱患；對安全隱患整改不到位的，要采取果斷措施予以處理，決不允許項目帶著問題和隱患進行施工作業(yè)。