“8·03”雜咖咖啡餐廳死亡事故調(diào)查報告
2016年8月3日21時許,福華路新怡景商業(yè)中心L層雜咖咖啡餐廳外擺區(qū)發(fā)生一宗事故,造成1人死亡。2016年8月8日,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī),福田區(qū)政府批準成立了“8?03”雜咖咖啡餐廳死亡事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),由福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長羅希德任組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、福田公安分局、區(qū)總工會派員參加,負責事故調(diào)查工作,并邀請區(qū)人民檢察院派員參加調(diào)查,同時還聘請電氣安全方面的專家參與事故調(diào)查工作。
一、事故基本情況
(一)事發(fā)時間:2016年8月3日21時許;
(二)事發(fā)地點:福華路新怡景商業(yè)中心L層FL1014號鋪深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳外擺區(qū);
(三)事故類別:觸電;
(四)傷亡情況:死亡1人(吳欽濤,男,廣東人);
(五)直接經(jīng)濟損失:150萬元。
二、事故相關(guān)單位概況
深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳,成立于2016年2月19日,注冊地址系深圳市福田區(qū)福田街道福華路新怡景商業(yè)中心L層FL1014號,主體類型為個體工商戶,經(jīng)營者系李邦強,統(tǒng)一社會信用代碼為92440300L91518237R。
三、事故經(jīng)過
2016年8月3日21時許,深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳員工呂敏下班后與當天未上班的同事吳欽濤、楊大為一起坐在餐廳外擺區(qū)域內(nèi)聊天,呂敏和吳欽濤同坐在一張椅子上,楊大為獨自坐在餐臺對面的椅子上,期間吳欽濤突然觸電。事發(fā)后,呂敏立即回到店內(nèi)與同事把咖啡餐廳室內(nèi)總電源關(guān)閉,同時撥打了120求救電話,后吳欽濤被120送往北大醫(yī)院進行救治,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
四、事故原因分析及性質(zhì)認定
(一)直接原因:室外電源箱漏電,電流通過金屬護欄、金屬鋼架、桌椅金屬管腳傳導至人體形成通路,造成吳欽濤觸電。
1、該室外電源箱系深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳從店內(nèi)引出設(shè)置,用于向空調(diào)電機供電;
2、室外電源箱其中A相線路因接觸不良造成負荷過大,使得A相進線端燒焦并破壞絕緣層,造成漏電;
3、室外電源箱與外擺區(qū)金屬護欄、金屬鋼架、桌椅金屬管腳等形成通路,且近期降雨使木地板、木制桌面、木制椅面潮濕,從而加大了導電率。
(二)間接原因:室外電源箱未安裝漏電保護開關(guān)。
《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》(GB13955-2005)4.5.1的規(guī)定:安裝在戶外的電氣裝置必須安裝剩余電流保護裝置。
(三)事故性質(zhì)
這是一起因室外電源箱漏電且事故發(fā)生單位未按規(guī)定安裝安全設(shè)備所導致的一般生產(chǎn)安全事故。
五、責任認定及處理建議
根據(jù)對事故原因的分析,調(diào)查組提出事故責任劃分及處理意見如下:
事故責任單位:
深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳,對經(jīng)營場所安全管理不到位,未按《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》(GB13955-2005)4.5.1的規(guī)定安裝剩余電流動作保護裝置(漏電保護開關(guān)),違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款,對事故發(fā)生負有主要責任,建議由區(qū)安監(jiān)局依法對該單位進行處理。
六、整改措施
(一)深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳應(yīng)對外擺區(qū)用電線路進行全面檢測,消除安全隱患;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,安全設(shè)備的安裝、使用應(yīng)當符合國家標準和行業(yè)標準。
附件:專家組調(diào)查分析報告
“8?03”雜咖咖啡餐廳死亡事故調(diào)查組
(福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局代章)
2016年9月23日