1、事故后果

2022年6月1日14時(shí)10分，遼寧崇宇化工產(chǎn)品生產(chǎn)有限責(zé)任公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。該公司二車間二萘工段工人劉XX、班長(zhǎng)張XX先后進(jìn)入稀釋釜（R2103B）取泡沫墊及救人時(shí)發(fā)生窒息事故，造成1人死亡，1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬(wàn)元。

2、事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，遼寧崇宇化工產(chǎn)品生產(chǎn)有限責(zé)任公司 “6·1”一般窒息事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

3、事故經(jīng)過

2022年5月30日17時(shí)，崇宇化工二車間二萘工段因生產(chǎn)的中間產(chǎn)品XXXX倉(cāng)庫(kù)存量太多而停產(chǎn)，6月1日臨時(shí)決定維修稀釋釜（R2103B）機(jī)封。6月1日7時(shí)18分，二萘工段主任吳東興安排徐XX、黃XX、張XX、劉XX、陳XX5人對(duì)稀釋釜進(jìn)行前期處置。從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻來看，陳XX等5人于7時(shí)40分左右往稀釋釜中加水同時(shí)用蒸汽進(jìn)行蒸煮、置換。8時(shí)42分置換結(jié)束后，二萘工段操作工劉XX在未佩戴安全防護(hù)用品的情況下進(jìn)入釜內(nèi)，將泡沫墊送入釜內(nèi)（墊攪拌器，防止設(shè)備維修人員在釜外維修作業(yè)時(shí)攪拌器撞擊釜內(nèi)的搪瓷，造成損壞）。8時(shí)50分，劉XX從釜內(nèi)出來。8時(shí)51分，張XX將釜上人孔蓋關(guān)閉（以防釜內(nèi)掉入雜物），維修工人秦XX、白X、曹XX在釜外開始對(duì)機(jī)封進(jìn)行維修。10時(shí)38分，維修工人停止維修工作，去食堂吃午餐。12時(shí)32分又回到現(xiàn)場(chǎng)接著維修，13時(shí)55分完成維修工作，班長(zhǎng)張XX安排劉XX取出稀釋釜內(nèi)的泡沫墊。維修期間釜上人孔蓋始終處于封閉狀態(tài)。

13時(shí)56分，劉XX到現(xiàn)場(chǎng)后打開了人孔蓋。14時(shí)08分，劉XX經(jīng)過在釜口觀察確認(rèn)后，張XX安排劉XX進(jìn)入稀釋釜（R2103B）中拿取維修前放置的泡沫墊。劉XX再次在未佩戴防護(hù)用品的情況下，進(jìn)入稀釋釜中作業(yè)。張XX在釜外踩著繩梯，防止繩梯滑落。14時(shí)10分，班長(zhǎng)張XX發(fā)現(xiàn)劉XX跌倒在釜內(nèi)后同樣在沒有采取安全防護(hù)措施的情況下直接進(jìn)釜施救。14時(shí)10分58秒，釜外的徐XX、黃XX發(fā)現(xiàn)張XX也倒在釜內(nèi)。立即向工段主任吳XX報(bào)告，隨后車間主任吳XX、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，安排應(yīng)急救援相關(guān)人員組織施救。分別于14時(shí)32分和14時(shí)36分將張XX和劉XX從釜內(nèi)救出。同時(shí)安排車輛送往葫蘆島市第二人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。操作工劉XX經(jīng)搶救無(wú)效死亡，張XX受傷。

4、事故原因

4.1、直接原因

連接稀釋釜（R2103B）的相關(guān)管道未采取隔離等有效措施，因氮?dú)忾y門關(guān)閉不嚴(yán)造成泄漏，導(dǎo)致氧氣含量降低。班長(zhǎng)張XX在未履行受限空間作業(yè)審批、未對(duì)釜內(nèi)進(jìn)行氣體檢測(cè)分析的情況下，安排劉XX入釜取泡沫墊。劉XX、張XX未佩戴任何防護(hù)用品先后進(jìn)入釜內(nèi)作業(yè)、救人，缺氧窒息造成1死1傷。

4.2、間接原因

1.崇宇化工特殊作業(yè)管理制度落實(shí)不嚴(yán)。企業(yè)已建立受限空間作業(yè)管理制度，但對(duì)特殊作業(yè)管理執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力。員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，事故發(fā)生前，作業(yè)人員在車間（班組）未按規(guī)定辦理受限空間作業(yè)票、未進(jìn)行氣體分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、未進(jìn)行能量隔離、未進(jìn)行安全交底，作業(yè)人員未正確佩戴有效防護(hù)設(shè)施的情況下，進(jìn)入稀釋釜作業(yè)。

2.崇宇化工崗位安全操作規(guī)程編寫不準(zhǔn)確。事故所在崗位安全操作規(guī)程內(nèi)容與設(shè)計(jì)文件的工藝敘述、試生產(chǎn)方案及實(shí)際操作步驟均存在差異，部分相關(guān)內(nèi)容不準(zhǔn)確、不統(tǒng)一，對(duì)于崗位人員安全操作指導(dǎo)性不強(qiáng)。

3.崇宇化工未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)相關(guān)人員未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不規(guī)范、不全面、執(zhí)行不力，安全管理不到位，存在明顯的“空位”和“偏離”情況。生產(chǎn)車間未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查、安全教育培訓(xùn)等安全職責(zé)，生產(chǎn)管理部門未準(zhǔn)確編制崗位安全操作規(guī)程，設(shè)備管理部門在設(shè)備完整性管理方面存在明顯漏洞，人事部門在人員安全教育培訓(xùn)方面落實(shí)不到位，安全環(huán)保部在特殊作業(yè)監(jiān)管方面嚴(yán)重缺失。

4.崇宇化工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位。企業(yè)雖然建立了風(fēng)險(xiǎn)管理制度，開展了HAZOP分析等風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，但未能針對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)中為稀釋釜配備的氮?dú)獗Ｗo(hù)系統(tǒng)進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，未能分析出稀釋釜可能發(fā)生壓縮氮?dú)庑孤┑娘L(fēng)險(xiǎn)；稀釋釜所在車間、工段及班組的相關(guān)人員并不清楚稀釋釜及其配套設(shè)施的實(shí)際情況，更不清楚本崗位操作過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，未認(rèn)真開展巡檢并排查出氮?dú)忾y門關(guān)閉不嚴(yán)的安全隱患；員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)企業(yè)管理制度和操作規(guī)程熟視無(wú)睹，思想麻痹大意，存在明顯的僥幸心理。

5.崇宇化工安全教育培訓(xùn)不到位。企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的教育培訓(xùn)不到位，企業(yè)對(duì)受限空間作業(yè)管理制度、崗位安全操作規(guī)程、雙重預(yù)防機(jī)制等內(nèi)容培訓(xùn)缺失；培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋范圍窄、針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果缺乏有效的跟蹤考核機(jī)制，培訓(xùn)工作流于形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象明顯。

6.崇宇化工應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)急處置不當(dāng)。事故發(fā)生前，企業(yè)未能根據(jù)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)正確配備勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援物資，如正壓送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器、安全繩等，應(yīng)急演練針對(duì)性不強(qiáng)、不具備指導(dǎo)意義，員工應(yīng)急處置能力和知識(shí)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；事故發(fā)生后，企業(yè)救援人員盲目施救，未第一時(shí)間進(jìn)行有效通風(fēng)、置換，未第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)下的能量隔離，失去了黃金救援機(jī)會(huì)；施救人員張建榮未正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，導(dǎo)致事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)生次生事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。

7.葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急局對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管檢查不細(xì)。未對(duì)崇宇化工培訓(xùn)教育情況進(jìn)行深入細(xì)致檢查、核查，未督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《受限空間作業(yè)安全管理制度》《盲板抽堵作業(yè)安全管理制度》及崗位操作規(guī)程，執(zhí)法檢查工作不細(xì)致。

5、事故防范和整改措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度

（二）加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度切實(shí)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
（三）要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提升全員安全技能
  (四）建立完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
（五）開展全員警示教育
（六）嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，切實(shí)做好行業(yè)監(jiān)管
（七）深入開展隱患排查治理，杜絕事故發(fā)生。