江蘇省無錫公布一起“挖爆燃氣管道”事故調(diào)查結(jié)果
無錫市應(yīng)急管理局網(wǎng)站截圖
9月2日,無錫市應(yīng)急管理局網(wǎng)站公布無錫市雁棲園民用燃氣工程“1·5”一般燃氣泄漏火災(zāi)事故調(diào)查報告。報告顯示,2021年1月5日下午13時24分,位于胡埭鎮(zhèn)胡埭路的無錫雁棲園民用燃氣工程雙封雙堵作業(yè)現(xiàn)場,發(fā)生一起天然氣管道泄漏后的火災(zāi)事故,致1人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟損失約280萬元人民幣。本起事故是因施工作業(yè)人員違規(guī)作業(yè),施工單位、監(jiān)理單位安全管理責任不落實而造成的一般生產(chǎn)安全責任事故。
2021年1月5日7時許,接華潤燃氣公司施工管理員宋金鑫通知,華潤安裝公司員工王曉峰、張家付兩人以及江蘇天力建設(shè)集團有限公司員工王記童、陳樹元、王承毅等8人到胡埭鎮(zhèn)雁棲園西側(cè)進行天然氣中壓管道相接工程施工。到達后挖掘機駕駛員朱明成立即開始基坑挖掘工作。10時許,基坑挖掘結(jié)束,王曉峰和張家付開始下到基坑內(nèi)進行天然氣中壓管道雙封雙堵工藝的管道封堵作業(yè)。11時許,主燃氣管道被分為南北兩側(cè)封堵完成。陳樹元和王承毅開始進行管道切割、安裝三通套管作業(yè)。13時21分許,陳樹元和王承毅在安裝三通套管過程中發(fā)現(xiàn)北側(cè)封堵處有少量燃氣泄漏,王曉峰和張家付下至基坑內(nèi)處置,王曉峰打開限位裝置并重新安裝封堵器控制桿手柄,試圖手動操作重新封堵。13時22分許,基坑內(nèi)冒出白色煙霧,王承毅從基坑內(nèi)跑出,燃氣泄漏增大,基坑內(nèi)煙霧逐漸變?yōu)楹谏笸蝗话l(fā)生爆燃起火。隨后張家付和陳樹元從基坑內(nèi)跑出。經(jīng)現(xiàn)場清理,發(fā)現(xiàn)基坑內(nèi)有一具燒焦的尸體,經(jīng)確認為王曉峰。本起事故造成1人死亡、2人受傷,另有事故現(xiàn)場15輛小車不同程度過火受損,直接經(jīng)濟損失約280萬元。
事故直接原因為雙封雙堵作業(yè)人員未采取有效措施固定燃氣母管,后續(xù)作業(yè)人員在敲擊安裝三通管時造成母管震動,導(dǎo)致皮碗封堵不嚴,產(chǎn)生少量燃氣泄漏;封堵器操作工王曉峰在燃氣泄漏時未按規(guī)定啟動公司制訂的應(yīng)急預(yù)案,違規(guī)操作導(dǎo)致中壓天然氣從管道內(nèi)沖出;沖出過程中揚起的泥土沙石撞擊挖掘坑的金屬構(gòu)件產(chǎn)生火花,引燃操作坑內(nèi)的天然氣起火。間接原因是華潤安裝公司安全管理主體責任嚴重不落實,天達監(jiān)理公司未嚴格履行監(jiān)理安全職責,對雁棲園民用燃氣工程項目安全監(jiān)理不力。
事故責任人王曉峰,安全意識淡薄,作為公司唯一經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的雙封雙堵作業(yè)人員,違反操作規(guī)程進行封堵作業(yè)和應(yīng)急處置,導(dǎo)致燃氣泄漏并擴大爆燃致死,應(yīng)對事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其在事故中死亡,不再追究其責任。華潤安裝公司法定代表人兼總經(jīng)理郁雪平、天達監(jiān)理公司總經(jīng)理徐偉及其兩家企業(yè)由無錫市應(yīng)急管理部門依法給予其相應(yīng)的行政處罰。華潤安裝公司項目經(jīng)理、華潤安裝公司安全員、天達監(jiān)理公司總監(jiān)按照其公司獎懲規(guī)定對其進行嚴肅處理。此外,調(diào)查報告還對事故防范和整改措施提出要求。