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吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠“8.08” 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報告

2016年8月8日11時許,吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠焊工王榮剛在給一運(yùn)送白灰罐車車體裂縫進(jìn)行焊接作業(yè)過程中暈倒在罐內(nèi),14時許經(jīng)搶救無效死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元。

  事故發(fā)生后區(qū)委、區(qū)政府高度重視,龍?zhí)秴^(qū)政府依法成立了由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、市公安局經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)支隊、區(qū)總工會、區(qū)人力資源和社會保障局、市交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的“8.08”生產(chǎn)安全事故調(diào)查組,并邀請龍?zhí)秴^(qū)人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

  事故調(diào)查組堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重時效”的原則,經(jīng)過勘察現(xiàn)場和設(shè)備、詢問當(dāng)事人、查閱有關(guān)資料和記錄、分析了事故搶險和救援過程等,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議和事故防范措施和建議。現(xiàn)將事故調(diào)查有關(guān)情況報告如下:

  一、事故發(fā)生單位概況:

  1、企業(yè)名稱:吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠

  2、主要負(fù)責(zé)人:林云生

  3、企業(yè)住所:龍?zhí)秴^(qū)華丹大街74號

  4、經(jīng)營范圍:掛車、汽車維修及汽車零配件、潤滑油、油漆批發(fā)零售。

  5、工商營業(yè)執(zhí)照注冊日期:2010年01月06日

  二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

  1、事故發(fā)生經(jīng)過

  2016年8月8日上午11時許,一輛運(yùn)輸粉煤灰罐車來到吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠焊接罐頂部一個大約一米長的裂縫,焊工王榮剛看完活后,告訴林云生(老板)需300元維修費(fèi),罐車司機(jī)請示公司負(fù)責(zé)人后,同意維修。林云生把活交給王榮剛后離開現(xiàn)場,過了一段時間后,林云生發(fā)現(xiàn)王榮剛不在罐上,就爬到罐頂查看,看到焊槍在罐頂放著,以為王榮剛?cè)バl(wèi)生間,就沒再往下想。又過了一段時間,林云生喊工人吃中午飯,還沒發(fā)現(xiàn)王榮剛蹤影,這時,林云生又爬到罐頂,從罐口往罐里查看,發(fā)現(xiàn)工人王榮剛倒在罐底,林云生立即下到罐底并喊來其他工人救援。隨后,將王榮剛送至吉化總醫(yī)院,當(dāng)日下午14時經(jīng)搶救無效死亡。

  2、事故救援情況。

  事故發(fā)生后,老板林云生及員工積極開展救援,第一時間將王榮剛送至醫(yī)院救治,同時撥打110電話報警。泡子沿派出所相關(guān)人員及法醫(yī)趕到現(xiàn)場開展調(diào)查工作。

  龍?zhí)秴^(qū)安監(jiān)局接到報告后,第一時間向市局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告了事故情況,并組織各相關(guān)部門開展事故調(diào)查工作,事故救援及善后處理工作平穩(wěn)有序,家屬思想情緒平穩(wěn)。

  3、善后處理情況

  吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠,在事故發(fā)生后,能積極開展遇難工人家屬安撫和賠償工作,遇難工人善后事宜全部處理完畢。

  三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

  事故發(fā)生時間:2016年8月8日11時左右。

  事故發(fā)生地點(diǎn):吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠

  事故類型:窒息死亡事故

  死者自然情況:姓名:王榮剛 性別:男年齡:44歲 戶口所在地:吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)烏拉街滿族鎮(zhèn)牛家村九組;身份證號:220221197305051817

  事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元,全部為死者家屬喪葬費(fèi)、賠償金。

  四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

  1、事故發(fā)生的原因:

  直接原因:從業(yè)人員王榮剛進(jìn)入罐底(經(jīng)我局人員進(jìn)入罐里勘查未發(fā)現(xiàn)在罐內(nèi)作業(yè)痕跡,且無人能說清王榮剛為何進(jìn)入罐里)導(dǎo)致窒息死亡。

  間接原因:吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠,安全生

  產(chǎn)規(guī)章制度不健全。對從業(yè)人員安全教育不到位,現(xiàn)場的安全管理不到位。

  2、事故性質(zhì):經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,吉林市峰林掛車汽車維修廠“8.08”窒息死亡事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故等級為一般事故。

  五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理意見

  事故調(diào)查組認(rèn)為,吉林市峰林掛車汽車維修廠為個體經(jīng)營者,安全資金投入不足,對安全生產(chǎn)工作疏于管理。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條第二款、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定第十九條第一款之規(guī)定,建議對吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠經(jīng)營者林云生處以肆萬元的行政處罰;在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)吉林市峰林掛車汽車維修廠未辦理汽車維修許可,建議交通運(yùn)輸管理部門對其依法處理。

  六、事故防范和整改措施

  吉林市龍?zhí)秴^(qū)峰林掛車汽車維修廠“8.08”生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡,教訓(xùn)深刻。為有效防范類似事故再次發(fā)生,提出以下措施建議:

  1、行業(yè)監(jiān)管部門及屬地政府要強(qiáng)化安全監(jiān)管工作,認(rèn)真履行職責(zé),依法依規(guī)行政,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,消除事故隱患。

  2、牢固樹立安全“紅線”意識,加大安全投入,保證安全生產(chǎn)。

  3、強(qiáng)化對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員安全技能。

  5、要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。