2014年1月12日，靖江市泰和氣體有限公司充裝車(chē)間發(fā)生一起爆燃事故，事故造成一人死亡、一人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約250萬(wàn)元。

　　接到事故報(bào)告后，靖江市市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親赴現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取匯報(bào)并作重要指示，泰州市安監(jiān)局、泰州市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也專(zhuān)程趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況并作指示。

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，受靖江市人民政府委托，靖江市安監(jiān)局牽頭會(huì)同市公安局、公安消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會(huì)、新橋鎮(zhèn)組成調(diào)查組，并邀請(qǐng)了靖江市檢察院，開(kāi)展事故調(diào)查工作。調(diào)查組聘請(qǐng)了化工方面的專(zhuān)家參加事故調(diào)查工作。

　　調(diào)查組按照“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真履行職責(zé)，查清了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，分清了事故責(zé)任，總結(jié)了事故教訓(xùn)，提出了防范措施，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出了處理建議。

　　一、事故發(fā)生單位及相關(guān)情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位

　　靖江市泰和氣體有限公司前身為靖江市乙炔氣廠，成立于1986年，2012年6月6日更名為靖江市泰和氣體有限公司，企業(yè)住所在靖江市新橋鎮(zhèn)五星村村部，是一家法人獨(dú)資的私營(yíng)有限公司，法定代表人金向華。經(jīng)營(yíng)范圍有：危險(xiǎn)化學(xué)品制造、銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)（不倉(cāng)儲(chǔ)）。該企業(yè)持有《安全生產(chǎn)許可證》，有效期至2015年10月22日，許可范圍為乙炔（溶于介質(zhì)的）。

　?。ǘ┦鹿噬婕跋嚓P(guān)人員情況：

　　朱根林，靖江市泰和氣體有限公司主要負(fù)責(zé)人，受法定代表人金向華委托，全面負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)工作；

　　袁偉明，靖江市泰和氣體有限公司生產(chǎn)廠長(zhǎng)；

　　秦恒裕，靖江市泰和氣體有限公司安全科長(zhǎng)；

　　戴良有，靖江市泰和氣體有限公司設(shè)備負(fù)責(zé)人；

　　周巧云，靖江市泰和氣體有限公司壓縮機(jī)操作工；

　　宋長(zhǎng)紅，靖江市泰和氣體有限公司壓縮機(jī)操作工；

　　蔡和芳，靖江市泰和氣體有限公司充裝班長(zhǎng)，事故死者；

　　陸巧芳，靖江市泰和氣體有限公司充裝工；

　　葉茂軍，靖江市泰和氣體有限公司危險(xiǎn)品車(chē)輛駕駛員；

　　張書(shū)紅，靖江市泰和氣體有限公司押運(yùn)員；

　　劉網(wǎng)奇，靖江市泰和氣體有限公司押運(yùn)員，事故傷者。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

　　（一）事故經(jīng)過(guò)

　　2014年1月12日15時(shí)30分左右，葉茂軍駕駛蘇MF3195平板貨車(chē)（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)）空車(chē)停在靖江市泰和氣體有限公司充裝車(chē)間南側(cè)最東側(cè)，車(chē)頭向東，車(chē)身緊靠充裝車(chē)間南側(cè)平臺(tái)，車(chē)頭超出平臺(tái)，車(chē)廂前端與平臺(tái)東側(cè)邊緣基本對(duì)齊。葉茂軍和押運(yùn)員張書(shū)紅、劉網(wǎng)奇三人開(kāi)始將平臺(tái)上的乙炔實(shí)瓶往車(chē)上裝。

　　15時(shí)35分左右，當(dāng)葉茂軍和張書(shū)紅一起移動(dòng)某個(gè)乙炔瓶時(shí)，因操作不慎，致使旁邊的一個(gè)乙炔瓶忽然失穩(wěn)倒下，倒地后瓶口噴出火焰。鄰近氣瓶受高溫影響，易熔塞打開(kāi)放氣泄壓并被迅速引燃，進(jìn)而引燃平臺(tái)上存放的大量實(shí)瓶，產(chǎn)生大火。

　　目擊起火的葉茂軍連忙叫張書(shū)紅、劉網(wǎng)奇逃生，自己駕駛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)離開(kāi)起火點(diǎn)，停到公司東側(cè)的空地。劉網(wǎng)奇在跑到廠區(qū)外后，發(fā)現(xiàn)背上被飛出物擊傷，隨即被送往醫(yī)院救治。

　　當(dāng)時(shí)在充裝車(chē)間東起第一間作業(yè)的工人有蔡和芳、陸巧芳兩人，陸巧芳在看到火光后，立即向車(chē)間北側(cè)逃生，邊跑邊喊蔡和芳快跑。陸巧芳直到跑出廠門(mén)后，才發(fā)現(xiàn)蔡和芳沒(méi)有跑出來(lái)。在充裝車(chē)間東起第三間作業(yè)的六名充裝工人距離起火點(diǎn)較遠(yuǎn)，在發(fā)現(xiàn)起火后也迅速逃離了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　發(fā)現(xiàn)起火后，在壓縮機(jī)車(chē)間上班的周巧云和宋長(zhǎng)紅將壓縮機(jī)及閥門(mén)全部關(guān)閉，設(shè)備負(fù)責(zé)人戴良有緊急切斷了公司的供電總閘，避免了事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　?。ǘ┦鹿蕡?bào)告、搶救情況

　　靖江市泰和氣體有限公司在事故發(fā)生后立即向公安、消防、新橋鎮(zhèn)、安監(jiān)局報(bào)告了事故情況。

　　新橋鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援、疏散群眾、排查傷亡情況。

　　靖江市公安消防大隊(duì)于15時(shí)37分接到火災(zāi)報(bào)警，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)施救，使泄漏的乙炔氣在受控狀態(tài)下燃燒，火勢(shì)在16時(shí)50分左右熄滅。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　這起事故造成1人死亡、1人受傷。死者蔡和芳，女，52歲。傷者劉網(wǎng)奇，男，44歲。

　　事故直接經(jīng)濟(jì)損失約250萬(wàn)元。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

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　　1．直接原因

　　靖江市泰和氣體有限公司葉茂軍和張書(shū)紅在將乙炔實(shí)瓶裝車(chē)過(guò)程中操作不慎，致使乙炔瓶失穩(wěn)倒下，倒地過(guò)程中瓶閥碰撞損壞導(dǎo)致氣體泄漏，泄漏的氣體得到點(diǎn)火能量引起爆燃（乙炔的點(diǎn)火能量在各級(jí)危險(xiǎn)物品中是最小的，在空氣中常壓下最小點(diǎn)火能量?jī)H為0.019mJ），是事故發(fā)生的直接原因。

　　2．間接原因

　　（1）靖江市泰和氣體有限公司充裝車(chē)間南側(cè)平臺(tái)上乙炔實(shí)瓶存量過(guò)多，擴(kuò)大了事故范圍并造成嚴(yán)重后果，是構(gòu)成這起事故的重要間接原因。

　?。?）靖江市泰和氣體有限公司充裝車(chē)間內(nèi)通道上放置氣瓶，導(dǎo)致安全通道不暢，是造成蔡和芳死亡的重要原因。

　?。?）靖江市泰和氣體有限公司對(duì)充裝、運(yùn)輸工作安排不當(dāng)，沒(méi)有及時(shí)將充裝好的實(shí)瓶移至瓶庫(kù)，留下安全隱患，是造成這起事故的又一原因。

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　　綜上所述，這是一起因企業(yè)安全管理不到位、對(duì)事故隱患不及時(shí)采取措施而造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

　?。ㄒ唬┚附刑┖蜌怏w有限公司日常安全管理不到位，充裝車(chē)間安全通道不暢，充裝車(chē)間南側(cè)平臺(tái)乙炔實(shí)瓶存量過(guò)多，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議靖江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)靖江市泰和氣體有限公司給予行政處罰。

　　（二）靖江市泰和氣體有限公司主要負(fù)責(zé)人朱根林，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患未及時(shí)采取措施，未履行法定職責(zé)，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，建議靖江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)朱根林給予行政處罰。

　?。ㄈ┚附刑┖蜌怏w有限公司生產(chǎn)廠長(zhǎng)袁偉民，充裝、運(yùn)輸工作安排不當(dāng)，使充裝車(chē)間南側(cè)平臺(tái)存放大量乙炔實(shí)瓶，留下安全隱患，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議靖江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)袁偉民給予行政處罰。

　?。ㄋ模┚附刑┖蜌怏w有限公司安全科長(zhǎng)秦恒裕，日常安全檢查不到位，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患未及時(shí)采取措施，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議靖江市泰和氣體有限公司對(duì)秦恒裕嚴(yán)肅處理。

　?。ㄎ澹┚附刑┖蜌怏w有限公司裝卸作業(yè)人員葉茂軍和張書(shū)紅在裝車(chē)過(guò)程中操作不慎，直接導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議靖江市泰和氣體有限公司對(duì)葉茂軍和張書(shū)紅進(jìn)行處理。

　　六、事故防范和整改措施

　　靖江市的氣體儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真吸取這起事故的教訓(xùn)，做好事故防范和整改措施：

　　1、加強(qiáng)對(duì)充裝工、裝卸工的安全教育、檢查，嚴(yán)肅處理充裝和裝卸過(guò)程中的違章作業(yè)；

　　2、設(shè)置空、實(shí)瓶庫(kù)，控制充裝、儲(chǔ)存場(chǎng)所氣瓶的數(shù)量，特別是嚴(yán)格控制實(shí)瓶數(shù)量，并保持通道暢通；

　　3、認(rèn)真做好氣瓶充裝前的檢查，嚴(yán)格做到一個(gè)不漏、一項(xiàng)不少；

　　4、完善充裝車(chē)間南側(cè)平臺(tái)安全設(shè)施，并保持完好；

　　5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力。

“1.12”事故調(diào)查組

2014年2月18日