2020年4月22日13時許，文昌市東郊鎮(zhèn)建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內(nèi)，一名男子在作業(yè)過程中發(fā)生觸電事故造成死亡。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規(guī)，2020年5月29日，文昌市人民政府成立由市應急管理局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市總工會、文昌供電局、東郊鎮(zhèn)人民政府等單位組成的文昌市東郊鎮(zhèn)“4·22”王國博觸電死亡事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），邀請市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡，認定了事故性質(zhì)，分析了事故暴露出的突出問題，總結了事故教訓，提出了加強和改進工作的意見建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、事故基本情況

事故發(fā)生時間：2020年4月22日13時許。

事故發(fā)生地點：文昌市東郊鎮(zhèn)建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內(nèi)。

事故類別：觸電事故。

事故傷亡：1人死亡。

死者情況：王國博，性別：男，民族：漢族，海南省臨高縣人，身份證號碼：46002819810917****，瓊臨漁油12002船船主。

二、事故發(fā)生相關單位和人員情況：

（一）相關單位基本情況

名稱：文昌市漁船修造廠

類型：全民所有制

住所：文昌市清瀾港白土尾

法定代表人：蔡巨慈

注冊資金：肆拾伍萬圓整

成立日期：1982年5月20日

經(jīng)營范圍：修理、制造、銷售、玻璃鋼、木船、木材、油漆、鐵船。

2011年文昌市漁船修造廠完成改制后，不再進行經(jīng)營。

（二）相關人員情況

符永援，男，漢族，46歲，身份證號碼：46002219740616****，海南省文昌市東郊鎮(zhèn)人，2011年文昌市漁船修造廠改制以后，符永援以個人名義聘請工人，使用文昌市漁船修造廠場地承接船只的維護、保養(yǎng)業(yè)務。

（三）文昌市漁船修造廠與符永援的關系情況

2004年至2010年期間，文昌市漁船修造廠以1000元每月的價格，將場地發(fā)包給符永援經(jīng)營使用，2011年文昌市漁船修造廠改制后，符永援沒有繼續(xù)支付承包金。但符永援依舊使用該廠場地進行經(jīng)營至今。

三、事故經(jīng)過、事故應急救援及善后處置情況

（一）事故經(jīng)過及事故應急救援情況

2020年4月22日中午11時許，王國博把船開到文昌市東郊鎮(zhèn)建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內(nèi)找符永援對船只（瓊臨漁油12002）進行保養(yǎng)、噴漆。但此次的保養(yǎng)、噴漆不包括打磨，所以在13時40分左右的時候，王國博與其弟弟王國橋開始使用自帶的工具對船進行打磨，打磨工作完后，王國博在沒有切斷電源的情況下，收拾自帶電線，在收拾電線的過程中，因觸碰到電線破皮處，導致觸電死亡。

2020年4月22日16時許，市公安局、市應急管理局、東郊鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后，立即派員趕赴事故現(xiàn)場組織應急救援工作。

（二）善后處置情況

2020年4月22日，經(jīng)市公安局東郊鎮(zhèn)牙口派出所對王國博家屬進行充分的思想工作后，王國博遺體已運回臨高安葬，事故民事賠償調(diào)解工作繼續(xù)由東郊鎮(zhèn)政府牽頭處理。

四、事故原因分析及責任認定

（一）事故原因分析

1.直接原因

王國博生產(chǎn)安全意識淡薄，在沒有切斷電源的情況下，進行收拾電線工作，導致觸電死亡，是本起事故的直接原因。

2.間接原因

符永援對船只維護、保養(yǎng)所使用的電源管理不到位，導致事故發(fā)生，是本起事故的間接原因。

五、事故性質(zhì)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二條，經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認定，文昌市東郊鎮(zhèn)“4·22”王國博觸電死亡事故是一起非生產(chǎn)安全責任事故。

六、事故防范和整改措施

（一）東郊鎮(zhèn)人民政府要吸取事故教訓，加強本轄區(qū)和行業(yè)領域安全隱患排查治理工作，強化用電安全宣傳教育工作，防止類似事故再次發(fā)生。

（二）市市場監(jiān)督管理局要按照相關法律法規(guī)，依法查處符永援無證經(jīng)營行為。

（二）各鎮(zhèn)場、各部門要進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，增強緊迫感與責任感，加強本轄區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，同時強化用電安全宣傳教育工作，確保我市安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)向好。