2019年9月27日下午1時58分左右，福建萬能建設(shè)有限公司在倉山區(qū)山上三路216號山亞大廈外立面改造施工作業(yè)時發(fā)生一起高墜事故，事故造成一人死亡。

　　一、事故單位概況

　　公司名稱：福建萬能建設(shè)有限公司；類型：有限責(zé)任公司；住所：福州市閩清縣桔林鄉(xiāng)四寶街25號辦公樓三層；法定代表人：李鐘；成立日期：2013年07月02日；營業(yè)期限：2013年07月02日至長期；注冊資本：12000萬元；社會統(tǒng)一信用代碼：9135012407320096XK ；經(jīng)營范圍：建筑工程施工，市政公用工程施工，公路工程施工，電力工程施工、機(jī)電工程施工，消防工程施工等。

　　資質(zhì)類別及等級：......建筑幕墻工程專業(yè)承包貳級......模板腳手架專業(yè)承包不分等級。

　　二、事故經(jīng)過

　　2019年9月27日，何亮帶領(lǐng)蒲光茂、趙曦均、李曉兵、劉明秋、周耀輝、蒲光壽等施工人員進(jìn)場施工。下午1點(diǎn)58分許，趙曦均和其他工友在腳手架四層裝完橫梁后，解開安全繩，一人走到腳手架三層作業(yè)，在三層不慎側(cè)身摔到了地上，趙曦均側(cè)臥在地，頭部流血，鼻子往外噴血?，F(xiàn)場工友立即撥打“110”、“120”約20分鐘后，“120”醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場對趙曦均進(jìn)行搶救。經(jīng)“120”醫(yī)護(hù)人員確認(rèn)趙曦均已死亡。

　　三、事故相關(guān)情況

　　我局聘請安全生產(chǎn)專家到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)鑒定。

　　1、2019年8月份，福建萬能建設(shè)有限公司承接了倉山區(qū)上三路216號的山亞大廈1#2#樓外立面景觀改造工程。合同價款1000萬元，工期120天。

　　2、山亞大廈1#2#樓外立面景觀改造工程腳手架2層、3層未采取安全防護(hù)網(wǎng)防護(hù)，高空作業(yè)安全防護(hù)措施不到位。

　　3、死者趙曦均，男，53歲，重慶人，身份證號碼：5123011967****369X。

　　四、事故原因分析

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　　施工員趙曦均安全意識淡薄，在腳手架三層作業(yè)時未佩戴安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)，不慎墜地身亡是造成本起事故的直接原因。

　?。ǘ┦鹿书g接原因

　　1、福建萬能建設(shè)有限公司本應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉崗位危險(xiǎn)性并充分掌握崗位操作技能后，方可讓其上崗作業(yè)。但福建萬能建設(shè)有限公司未對趙曦均等施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，就讓其上崗作業(yè)，導(dǎo)致趙曦均自我保護(hù)意識薄弱，盲目作業(yè)是此起事故發(fā)生的間接原因之一；

　　2、福建萬能建設(shè)有限公司所承包的山亞大廈1#2#樓外立面景觀改造工程腳手架2層、3層未采取安全防護(hù)網(wǎng)防護(hù)，高空作業(yè)安全防護(hù)措施不到位，是事故發(fā)生的間接原因之二。

　　五、事故性質(zhì)

　　根據(jù)對事故現(xiàn)場勘察、詢問、取證，以及專家技術(shù)鑒定報(bào)告，認(rèn)定本起事故為一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　六、事故處理意見

　　1、施工員趙曦均安全意識淡薄，在腳手架三層作業(yè)時未佩戴安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)，不慎墜地身亡是造成本起事故的直接原因。鑒于趙曦均已經(jīng)死亡，故不追求其事故責(zé)任。

　　2、福建萬能建設(shè)有限公司未對趙曦均等施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，就讓其上崗作業(yè)，導(dǎo)致趙曦均自我保護(hù)意識薄弱，盲目作業(yè)，未配穿安全帶，未做好高處作業(yè)人員的安全防護(hù)措施。對本起事故負(fù)有責(zé)任，建議由倉山區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行行政處罰。

　　3、福建萬能建設(shè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何亮、現(xiàn)場管理人員蒲光茂未對趙曦均等施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，就讓其上崗作業(yè)，導(dǎo)致趙曦均自我保護(hù)意識薄弱，未配穿安全帶盲目作業(yè)；未做好高處作業(yè)人員的安全防護(hù)措施。對本起事故負(fù)有責(zé)任，建議由福建萬能建設(shè)有限公司按照公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行處理。

　　七、事故防范和整改建議

　　為杜絕此類事故的再次發(fā)生，福建萬能建設(shè)有限公司應(yīng)采取以下措施：

　　1、應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求，培訓(xùn)要留下記錄。

　　2、應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員或邀請安全技術(shù)專家排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

　　3、應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，做好危險(xiǎn)作業(yè)的安全防護(hù)措施。