蕪湖市應(yīng)急管理局日前發(fā)布《繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)工程“2020.5.1”較大事故調(diào)查報(bào)告》。

2020年5月1日11時(shí)左右，繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緯五路與經(jīng)三路交叉口處，繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)非開挖修復(fù)二期工程維修施工過程中發(fā)生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失400萬元。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）和《安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第232號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，5月2日成立了繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)工程“2020.5.1”較大事故調(diào)查組，并于當(dāng)日正式開展事故調(diào)查處理工作。

事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、查閱資料、調(diào)查詢問和綜合分析，查明了事故經(jīng)過，查清了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，分清了事故責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對事故暴露出的問題，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出了防范措施建議。

《報(bào)告》披露的事故發(fā)生經(jīng)過顯示，2020年5月1日10時(shí)49分，井下水位已經(jīng)達(dá)到清淤作業(yè)條件，孟某用水槍對井下進(jìn)行管道沖洗清淤。10時(shí)58分，因水槍槍頭位置不當(dāng)需要調(diào)整，孟某在沒有向管道通風(fēng)、沒有進(jìn)行有害氣體檢測、沒有系安全帶和栓安全繩，僅穿戴防水衣和安全帽的情況下下井作業(yè)，隨后暈倒。張某發(fā)現(xiàn)異常后，立即喊話呼救，發(fā)現(xiàn)孟某沒有應(yīng)答，隨后在沒有任何安全防護(hù)前提下下井施救，抱起孟某后暈倒。一旁的梁某發(fā)現(xiàn)孟某、張某暈倒后，在沒有任何安全防護(hù)前提下下井施救并暈倒。整個(gè)事發(fā)過程持續(xù)約4分鐘。最終三人全部不幸遇難。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起施工人員違規(guī)作業(yè)、施工救援人員盲目施救、施工單位主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)理單位監(jiān)理不到位，相關(guān)部門和屬地安全監(jiān)管不到位而造成的較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

《報(bào)告》處理建議表明，對6名相關(guān)企業(yè)人員和2家涉事企業(yè)給予行政處罰；對繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長、繁昌縣城管局局長等5名公職人員給予政紀(jì)處分。

此外，《報(bào)告》還建議，繁昌縣人民政府給予副縣長魯某某，縣委常委、副縣長楊某通報(bào)批評(píng)；責(zé)成繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、繁昌縣城市管理局向繁昌縣人民政府作出深刻書面檢查；責(zé)成繁昌縣人民政府向蕪湖市人民政府作出深刻書面檢查。