2019年3月26日11時(shí)20分左右，在?？谑旋埲A區(qū)高坡村洗衣機(jī)拆卸廠內(nèi)發(fā)生一起事故，造成1名工人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失62萬(wàn)。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，2019年4月4日，區(qū)政府成立了由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)監(jiān)察委、城西派出所、區(qū)總工會(huì)、區(qū)科工信局、城西鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門(mén)人員組成的“3.26”事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”）。邀請(qǐng)龍華區(qū)人民檢察院參加了事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組通過(guò)調(diào)查取證、綜合分析，認(rèn)定了事故性質(zhì)，并提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故有關(guān)人員情況

1.邵更寶，男，漢族，1985年11月17日出生，江蘇興化人，初中文化程度，身份證號(hào)：321281198411174373，塑料收購(gòu)者。

2.黃喜成，男，漢族，1976年5月24日出生，安徽池州人，小學(xué)文化程度，身份證號(hào)：34292119760524161x，洗衣機(jī)拆卸廠的工人，負(fù)責(zé)拆卸洗衣機(jī)工作。

3.黃發(fā)進(jìn)，男，漢族，1972年11月10日出生，安徽池州人，小學(xué)文化程度，身份證號(hào)：34282919721110161x，洗衣機(jī)拆卸廠的工人，負(fù)責(zé)拆卸洗衣機(jī)工作。

4.汪百勝，男，漢族，1976年12月18日出生，安徽池州人，小學(xué)文化程度，身份證號(hào)：342921197612181651，洗衣機(jī)拆卸廠的工人，負(fù)責(zé)拆卸洗衣機(jī)工作。

5.翟德浩，男，漢族，1971年12月28日出生，河北文南人，小學(xué)文化程度，身份證號(hào)：131081196712282532，洗衣機(jī)拆卸廠的采購(gòu)員，主要負(fù)責(zé)洗衣機(jī)拆卸廠的采購(gòu)工作。

6.宋西征，男，漢族，1978年10月12日出生，安徽臨泉人，初中文化程度，身份證號(hào)：342122197810127552，洗衣機(jī)拆卸廠的合伙人，主要負(fù)責(zé)洗衣機(jī)拆卸廠的管理工作。

7.吳小軍，男，漢族，1989年9月8日出生，海南?？谌?，身份證號(hào)：460004198909086414，海南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院的住院醫(yī)師，參與搶救陳西昌的醫(yī)生。

8.陳西昌，男，漢族，1968年06月25日出生，安徽池州人，身份證號(hào)：342921196806251617，洗衣機(jī)拆卸廠的工人，負(fù)責(zé)拆卸洗衣機(jī)工作，事故死者。

（二）洗衣機(jī)拆卸廠概況

洗衣機(jī)拆卸廠是2018年宋西征、王洪濤、劉軍偉三人合辦，該廠位于?？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)高坡村，未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。2019年3月8日，陳西昌、黃喜成、黃發(fā)進(jìn)、汪百勝等四人經(jīng)邵更寶介紹到該廠負(fù)責(zé)拆除洗衣機(jī)的工人。

（三）配電箱、總開(kāi)關(guān)概況

洗衣機(jī)拆卸廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)配電箱和一個(gè)總開(kāi)關(guān)箱，經(jīng)海南志成安全技術(shù)檢測(cè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，兩個(gè)配電箱和總開(kāi)關(guān)箱未存在漏電現(xiàn)象，但未做接地保護(hù)，不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2019年3月26日上午6時(shí)左右，陳西昌、黃喜成、黃發(fā)進(jìn)、汪百勝等四人開(kāi)始在洗衣機(jī)拆卸廠進(jìn)行拆除作業(yè)。10時(shí)30分左右，陳西昌將從洗衣機(jī)拆卸下來(lái)的塑料進(jìn)行粉碎，黃喜成把粉碎后的塑料放進(jìn)甩干機(jī)進(jìn)行甩干。11時(shí)左右，準(zhǔn)備吃午飯了，陳西昌走到控制破碎機(jī)配電箱將破碎機(jī)關(guān)掉后，就接著去關(guān)甩干機(jī)開(kāi)關(guān)。這時(shí)，黃喜成聽(tīng)到陳西昌說(shuō)這個(gè)電箱漏電，并看到陳西昌慢慢倒下，配電箱也隨之倒下壓在陳西昌胸部。

（二）事故救援情況

事故發(fā)生后，黃喜成立即跑到總開(kāi)關(guān)箱處將總電閘關(guān)閉，將壓在陳西昌胸前的配電箱扶起，然后跑去叫廠里的翟德浩過(guò)來(lái)，劉軍偉也隨之過(guò)來(lái)，開(kāi)車將陳西昌送往海南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院進(jìn)行搶救，經(jīng)醫(yī)生搶救無(wú)效死亡。龍華區(qū)應(yīng)急管理局接到報(bào)告后，執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查處理。

事發(fā)后，宋西征、王洪濤、劉軍偉和陳西昌家屬就陳西昌死亡賠償問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。

三、事故調(diào)查情況

2019年3月27日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查處理。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，并詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)三名工人黃喜成、黃發(fā)進(jìn)、汪百勝，委托海南志成安全技術(shù)檢測(cè)有限公司對(duì)配電箱和總開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行檢測(cè)其是否存在漏電以及是否符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行詢問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)唯一目擊證人黃喜成描述陳西昌在倒下前說(shuō)控制甩干器的配電箱漏電，但經(jīng)過(guò)海南志成安全技術(shù)檢測(cè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)兩個(gè)配電箱及總開(kāi)關(guān)箱未存在漏電現(xiàn)象。為查明陳西昌的死亡原因，區(qū)應(yīng)急管理局前往海南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院詢問(wèn)參與搶救的醫(yī)師吳小軍，調(diào)取陳西昌搶救時(shí)的急診病人搶救記錄本和急診電子病歷，不能確定死亡原因，死者陳西昌身體未發(fā)現(xiàn)電斑。從以上調(diào)查情況來(lái)看，死者陳西昌無(wú)法確定為觸電身亡。

四、事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，因死者陳西昌無(wú)法確定觸電身亡，“3.26”事故不是一起生產(chǎn)安全事故。

五、處理建議

（一）宋西征、王洪濤、劉軍偉經(jīng)營(yíng)的洗衣機(jī)拆卸廠在安裝使用配電箱及總開(kāi)關(guān)箱時(shí)，未按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝使用，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，建議區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)宋西征、王洪濤、劉軍偉的違法行為責(zé)令限期改正、處人民幣叁萬(wàn)元的罰款。

（二）宋西征、王洪濤、劉軍偉經(jīng)營(yíng)的洗衣機(jī)拆卸廠未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，建議將其無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為移送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查處。

六、事故防范和整改措施

海口市龍華區(qū)高坡村洗衣機(jī)拆卸廠，要對(duì)廠里所有的電氣設(shè)備及電路進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)漏電設(shè)備及未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的要立即整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保安全生產(chǎn)。