浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司“5.18”一般其他傷害事故調(diào)查報(bào)告

　　2014年5月18日14時(shí)30分許，普陀區(qū)千陽(yáng)路云嶺西路交界處,上糧二庫(kù)東側(cè)地塊商品房項(xiàng)目工地，浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司從業(yè)人員葉斌在噴漿作業(yè)過(guò)程中跌倒，導(dǎo)致其重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約20萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)）和《上海市實(shí)施＜生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例＞的若干規(guī)定》（滬府發(fā)〔2009〕12號(hào)），由普陀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安分局、區(qū)建交委，并邀請(qǐng)區(qū)檢察院組成事故調(diào)查組。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了整改措施?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、事故基本情況

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　　浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司，住所地：浙江省上虞市百官街道新河路33-34號(hào)，法定代表人：任國(guó)龍，注冊(cè)資本：321,397,360元，公司類型：股份有限公司（非上市），公司成立于1998年3月27日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照期限至長(zhǎng)期，發(fā)證機(jī)關(guān)：浙江省工商行政管理局，經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑工程施工總承包，地基與基礎(chǔ)工程、建筑裝修裝飾工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包，市政公用工程施工總承包，打樁；消防設(shè)施工程、公路工程、園林古建筑工程施工；承包本行業(yè)境外工程和境內(nèi)國(guó)際招標(biāo)工程；上述境外工程所需的設(shè)備、材料出口；對(duì)外派遣本行業(yè)工程、生產(chǎn)及服務(wù)行業(yè)的勞務(wù)人員（不含海員）。

　?。ǘ╉?xiàng)目情況

　　該項(xiàng)目名稱為普陀區(qū)上糧二庫(kù)東側(cè)地塊商品房項(xiàng)目，建設(shè)單位為上海地產(chǎn)馨越置業(yè)有限公司，設(shè)計(jì)單位為浙江綠城東方建筑設(shè)計(jì)有限公司，施工單位為浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司，監(jiān)理單位為上海萬(wàn)國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司。

　　該項(xiàng)目噴漿班組長(zhǎng)為毛怡生，男。

　　（三）相關(guān)單位資質(zhì)和人員資格情況

　　浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司具有浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，有效期至2017年2月2日。

　　浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為任國(guó)龍，男，具有相關(guān)從業(yè)資格，且在有效期內(nèi)。

　　浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為鄭永鋒，男，具有相關(guān)從業(yè)資格，且在有效期內(nèi)。

　　浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司專職安全管理人員為杜雨賢，男，具有相關(guān)從業(yè)資格，且在有效期內(nèi)。

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　　葉斌，男，漢族，1987年8月出生，安徽省安慶市人。2014年4月22日，葉斌與浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司簽訂了勞動(dòng)合同。

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　　浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司建立了相關(guān)安全生產(chǎn)制度，并于2014年4月10日對(duì)葉斌等人進(jìn)行了三級(jí)安全教育，次日對(duì)葉斌等人進(jìn)行了刷（噴）漿作業(yè)安全技術(shù)交底。

　　二、事故發(fā)生情況

　　2014年5月18日下午，項(xiàng)目部噴漿班組車冠軍、葉斌和張蓮花在地下車庫(kù)自行車坡道處噴漿。14點(diǎn)30分許，葉斌在邊噴漿邊倒走過(guò)程中跌倒，人和窨井防護(hù)板一同掉入窨井內(nèi)，后被送往普陀區(qū)中心醫(yī)院治療。經(jīng)普陀區(qū)中心醫(yī)院診斷為右側(cè)脛骨中下段粉碎性骨折，斷端損及關(guān)節(jié)面，右側(cè)腓骨中下段骨折，右踝關(guān)節(jié)半脫位。

　　三、事故原因和性質(zhì)

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　　由于噴漿使用設(shè)備有震動(dòng)慣性，加之葉斌在坡道上倒走未注意觀察周邊危險(xiǎn)因素，安全施工意識(shí)不強(qiáng)，是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因。

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　　作業(yè)人員在坡道上倒走安全施工意識(shí)不強(qiáng)。噴漿班組長(zhǎng)毛怡生未告知工作崗位危險(xiǎn)因素，對(duì)噴漿班組施工安全管理不到位。

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　　經(jīng)認(rèn)定，浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司“5.18”一般其他傷害事故是因作業(yè)人員葉斌安全施工意識(shí)不強(qiáng)而導(dǎo)致的一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　四、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，作業(yè)人員葉斌安全施工意識(shí)不強(qiáng)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。噴漿班組長(zhǎng)毛怡生未告知工作崗位危險(xiǎn)因素，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理不到位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　建議浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司對(duì)噴漿班組長(zhǎng)毛怡生進(jìn)行處理。處理結(jié)果告知普陀區(qū)安監(jiān)部門。

　　五、事故防范措施建議

　　項(xiàng)目部組織全體員工進(jìn)行安全再教育，認(rèn)真吸取本次事故的教訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全施工意識(shí)。

　　項(xiàng)目部組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

　　六、附件

　?。ㄒ唬┦鹿史治鰰?huì)簽名單

　?。ǘ┱{(diào)查筆錄（車冠軍、毛怡生）

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)制度、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、各類資質(zhì)證書(shū)、各類資格證書(shū)、安全教育培訓(xùn)單、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃、勞動(dòng)合同、醫(yī)院診斷報(bào)告。

浙江舜杰建筑集團(tuán)股份有限公司

　　“5.18”一般其他傷害事故調(diào)查組

　　2014年7月3日