2016年8月28日凌晨0時12分許，上海潤達廣告裝飾有限公司施工人員項多明在上海聯(lián)家超市有限公司萬里店（位于普陀區(qū)新村路1500號，簡稱萬里店）,準備安裝、加固門頭時遭電擊身亡。事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和《上海市實施<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>的若干規(guī)定》（滬府發(fā)〔2009〕12號），由普陀區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會，并邀請區(qū)檢察院組成事故調(diào)查組。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生原因，認定了事故性質(zhì)、責任，提出了處理建議、防范措施。現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、事故基本情況

　　（一）項目基本情況

　　2016年7月27日，上海聯(lián)家超市有限公司萬里店和上海潤達廣告裝飾有限公司簽訂《家樂福萬里店安全施工協(xié)議》，有效期至2016年8月28日。2016年8月27日上海潤達廣告裝飾有限公司派施工人員項多明、童緒新對萬里店所屬部分門店門頭進行安裝、加固。當晚21:00時許，開始工作。

　　（二）事故單位基本情況

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店住所地：上海市普陀區(qū)新村路1500號；負責人：徐沸；公司類型：有限責任公司分公司（中外合資）。公司成立于2004年2月23日，經(jīng)營期限至2025年2月7日；登記機關：上海市工商行政管理局。經(jīng)營范圍：日用百貨、農(nóng)副產(chǎn)品、針紡織品、家用電器、金銀制品、珠寶首飾、摩托車、一類醫(yī)療器械及部分二類醫(yī)療器械（僅限于不需申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品）的批發(fā)、零售及相關配套服務，包括代銷和寄售；零售預包裝食品（含熟食鹵味、冷凍冷藏）、散裝食品、直接入口食品（含熟食鹵味）、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）、生豬產(chǎn)品零售、牛羊肉品零售；自營商品的加工、分級包裝；相關服務設施的經(jīng)營；公司自營商品的進出口，組織國內(nèi)產(chǎn)品出口；停車場經(jīng)營管理；針對國內(nèi)商戶的店鋪出租、轉(zhuǎn)租；提供與經(jīng)營相關業(yè)務配套服務和相關業(yè)務咨詢服務。（不涉及國營貿(mào)易管理商品，涉及配額、許可證管理商品的，按國家有關規(guī)定辦理申請）。

　　上海潤達廣告裝飾有限公司，住所地：上海市寶山區(qū)市一路200號A-1197；法定代表人：王建祥；注冊資本：人民幣100萬元整；公司類型：一人有限責任公司（自然人獨資），公司成立于2012年11月5日，經(jīng)營期限至2062年11月4日，登記機關：上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局，經(jīng)營范圍：廣告裝飾工程；木制品加工；五金、建材、日用品銷售；水電安裝（除承裝、承修、承試電力設施）；室內(nèi)外裝飾工程。

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　　項多明，普工，男，漢族，1972年5月1日出生，戶籍住址：安徽省池州市青陽縣廟前鎮(zhèn)雙石村龍村組52號，公民身份號碼：342923197205016010。

　　(四)事故現(xiàn)場情況

　　新村路1500號上海聯(lián)家超市有限公司萬里店一樓一過道商鋪，面積約為十二平方米?？彬灂r尸體已運走，周圍用木板和塑料膜隔離，店鋪地面為地磚，現(xiàn)場未見梯子。事發(fā)位置為吊頂上方，吊頂上有一個面積約為一平方米的不規(guī)則形狀洞口。吊頂上方布滿了電線，一個銀白色吊燈懸掛在半空中，電線通往吊頂上方，呈通電發(fā)光狀態(tài)。吊頂離地面高約三米。配電間8號線路空氣開關處于關閉狀態(tài)。

　　二、事故發(fā)生情況

　　2016年8月27日21時許，施工人員項多明和童緒新在上海萬里店一樓店鋪安裝、加固門頭。二人商議，項多明爬進吊頂進行作業(yè)，童緒新在下面負責配合并傳遞東西。期間，童緒新多次與項多明進行交流并打電話。23:30童緒新再打項多明電話時，已無人接聽。此時童緒新拿著梯子在檢修口查看并尋找，發(fā)現(xiàn)項多明趴在吊頂里一動不動。28日0：10撥打了“110”。公安和消防部門到場后將項多明從吊頂里搬下來，經(jīng)法醫(yī)鑒定已經(jīng)死亡。

　　三、檢測鑒定情況

　　2016年8月29日，上海市安全生產(chǎn)科學研究所受上海市普陀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托對事發(fā)現(xiàn)場的電氣安全性能進行檢測。2016年9月18日，上海市安全生產(chǎn)科學研究所出具《現(xiàn)場檢測分析報告》。報告稱：事發(fā)處接線盒外使用柔性導管作為保護導管，未按規(guī)定使用硬質(zhì)導管；柔性導管與接線盒的連接處未采用專用接頭，僅用紅色絕緣膠帶包扎，未關閉電源狀態(tài)下，攀附在吊頂內(nèi)金屬支架上施工，當與接線盒連接的柔性導管受外力作用時，盒內(nèi)裸露帶電體易于金屬接線盒及其鋼管相接觸，人體碰觸接線盒或鋼管后存在觸電的可能。

　　2016年8月29日，司法部司法鑒定科學技術研究所司法鑒定中心受上海市公安局普陀分局委托對尸體進行了尸表檢驗和死因分析。2016年9月9日，司法鑒定科學技術研究所司法鑒定中心出具《鑒定意見書》（司鑒中心[2016]病鑒字第346號）。鑒定意見：項多明系電擊死。

　　四、事故原因和性質(zhì)

　　（一）直接原因

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店一樓8號線電路事發(fā)處接線盒外未按規(guī)定使用硬質(zhì)導管，導管與接線盒的連接處未采用專用接頭。未及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患是導致本起事故發(fā)生的直接原因。

　?。ǘ╅g接原因

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店，未對施工人員進行安全教育培訓，對施工現(xiàn)場安全管理不到位是導致本起事故發(fā)生的間接原因。

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　　經(jīng)認定，上海聯(lián)家超市有限公司萬里店“8·28”一般電擊事故是因上海聯(lián)家超市有限公司萬里店未按規(guī)定使用硬質(zhì)導管、導管與接線盒的連接處未采用專用接頭、未及時發(fā)現(xiàn)和消除吊頂內(nèi)的電源線的安全隱患、未對施工人員進行安全培訓而導致施工人員電擊死亡的一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　五、事故責任認定及處理意見

　　綜合事故原因和性質(zhì)，上海聯(lián)家超市有限公司萬里店承擔本次事故的主要責任。

　　建議安全監(jiān)管部門對上海聯(lián)家超市有限公司萬里店予以行政處罰。

　　六、事故防范措施建議

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店應組織全體人員進行安全再教育，從事故中吸取教訓，舉一反三，提高安全生產(chǎn)思想認識，真正落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人負責制和安全生產(chǎn)主體責任；建立健全并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，堅決消除事故隱患；加強對施工人員的安全教育培訓，從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)總體水平；督促施工人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；嚴審施工方資質(zhì)和各類作業(yè)人員資格；組織相關人員對施工現(xiàn)場安全設施、安全條件進行全面檢查，對檢查出的安全隱患及時進行整改。

　　上海潤達廣告裝飾有限公司要進一步加強對施工人員的安全生產(chǎn)管理培訓，提高從業(yè)人員的安全意識。

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店

　　“8·28”一般觸電事故調(diào)查組

　　2016年11月9日