2018年   9   月   2   日   16   時(shí)   30   分許，   廈門(mén)弘路瑪雅文化傳播有限公司翔安世茂御海墅   2號(hào)地塊項(xiàng)目部組織工人在地下室安裝吊牌（出口指示牌）時(shí)   ，發(fā)生   觸電致   1   名員工死亡   1   名員工受輕傷   的一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，受廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府的委托，區(qū)安監(jiān)局迅速會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)法制   辦   、區(qū)工會(huì)及   新店   鎮(zhèn)政府組成事故調(diào)查小組（廈翔安監(jiān)〔2018〕   71   號(hào)）   開(kāi)展事故調(diào)查工作。   現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、事故發(fā)生單位概況

　?。ㄒ唬┦鹿蕟挝唬簭B門(mén)弘路瑪雅文化傳播有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“弘路瑪雅”），成立于2003年3月2日，法定代表人：陳彧泓，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：350203200024213，公司住所：廈門(mén)市思明區(qū)松柏路108號(hào)5F，注冊(cè)資本：壹仟萬(wàn)元整，經(jīng)營(yíng)范圍：廣告的設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布；提供企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃服務(wù)；會(huì)議及展覽服務(wù)；包裝服務(wù)；其他未商務(wù)服務(wù)業(yè)（不含需經(jīng)許可審批的項(xiàng)目）；其他未列明服務(wù)業(yè)（不含需經(jīng)許可審批的項(xiàng)目）；園林景觀和綠化工程施工；建筑裝飾業(yè)；未列明的其他建筑業(yè)；其他未列明的其他建筑安裝業(yè)。

　　（二）肖明鋒：男，漢族，1991年1月5日出生，住址：福建省武平縣十方鎮(zhèn)黎畬村新屋下04號(hào)，公民身份號(hào)碼：350824199101054979，吊牌安裝作業(yè)工人，在本起事故中因觸電致其死亡。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

　　2018年9月2日14時(shí)起，弘路瑪雅組織肖旸、肖明鋒、林華龍?jiān)谙璋彩烂Ｊ?號(hào)地塊項(xiàng)目部地下室安裝吊牌（出口指示牌），肖旸負(fù)責(zé)從地面搬運(yùn)指示牌，肖明鋒、林華龍負(fù)責(zé)在“門(mén)型”架上鉆孔、安裝指示牌。16時(shí)30分左右，已經(jīng)蹲在“門(mén)型”架上的林華龍看到肖明鋒自一側(cè)爬上時(shí)，后背觸碰到了地下室頂部的電纜橋架，并發(fā)出兩聲慘叫，隨即身體便直摔落在地面上。林華龍情急拍扯肖明鋒時(shí)，有較明顯的觸電感覺(jué)。聞?dòng)嵹s至的肖旸等工友立即對(duì)其進(jìn)行心肺復(fù)蘇。同時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并撥打了110和120。肖明鋒經(jīng)搶救無(wú)效、最終因電擊導(dǎo)致的呼吸心跳驟停致死。區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后立即派員趕到現(xiàn)場(chǎng)，在公安機(jī)關(guān)判斷為非刑事案件后，區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員立即展開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察取證工作。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　本起事故造成1人死亡1人受傷，因事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約130萬(wàn)元人民幣。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　?。ㄒ唬┲苯釉颍菏┕さ呐R時(shí)電源線上的插頭從距離約5米處的柱子上的開(kāi)關(guān)箱連接，電源經(jīng)施工電源線插座上的沖擊鉆插頭插銷(xiāo)，人員在登上移動(dòng)式鋼質(zhì)組合平臺(tái)的過(guò)程中，平臺(tái)會(huì)產(chǎn)生晃動(dòng)，致使施工電源線插座上沖擊鉆插頭插銷(xiāo)與移動(dòng)式鋼質(zhì)組合平臺(tái)的水平格板發(fā)生碰觸，從而將電源傳導(dǎo)致登平臺(tái)的人員，人員登平臺(tái)過(guò)程中，用手去抓上部的消防管（消防管上有右手掌握過(guò)的痕跡，與人員登平臺(tái)的方向一致），由此電源經(jīng)人體與消防管至大地形成回路，從而引發(fā)了觸電。

　?。ǘ╅g接原因：弘路瑪雅安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不好。施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理存在較明顯的違規(guī)行為，未采用施工臨時(shí)電箱，而且在不可臨時(shí)接線的供給弱電設(shè)備使用的配電箱上接電，（施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 46-2005）致使發(fā)生安全防護(hù)裝置失效，造成觸電致人死亡的事故。

　　綜上，調(diào)查組確認(rèn)該起事故為一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　弘路瑪雅：企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位。未創(chuàng)建通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及考評(píng)、員工的自我安全防護(hù)常識(shí)及知識(shí)欠缺，安全教育效果較差、公司違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，未采用施工臨時(shí)電箱進(jìn)行施工作業(yè)（JGJ 46-2005）。其行為對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任，建議按《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予處理。

　　六、事故防范和整改措施

　　弘路瑪雅要深刻吸取本起事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

　?。ㄒ唬┣袑?shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程來(lái)運(yùn)行和完善安全生產(chǎn)工作；

　?。ǘ┘訌?qiáng)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；

　?。ㄈ?qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的安全管理，認(rèn)真教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;                

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的作業(yè)審批手續(xù)，施工作業(yè)需要用電時(shí)應(yīng)采用施工特別電箱（裝有漏電保護(hù)器），在需要臨時(shí)接電的情況下應(yīng)向業(yè)主單位申請(qǐng)臨時(shí)接電手續(xù)，在裝有漏電保護(hù)器或能夠臨時(shí)用電的配電箱上接線作業(yè)。

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　　                廈門(mén)弘路瑪雅文化傳播有限公司

　　“9·2”一般生產(chǎn)安全觸電事故調(diào)查小組

　　                      2018年9月25日