2016年7月5日下午16時(shí)10分左右，位于珠海市斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)新沙工業(yè)區(qū)工業(yè)二路(廠房2)的珠海市力揚(yáng)船舶配件制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱力揚(yáng)公司）發(fā)生一起1名員工觸電導(dǎo)致死亡的事故。死者伍友昌（男，45歲，湖北人，身份證號(hào)碼：422802197110295275）。

事故發(fā)生后，區(qū)委區(qū)政府對(duì)該事故高度重視，根據(jù)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、白蕉鎮(zhèn)政府等單位領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，安排部署善后處理和事故調(diào)查工作，依規(guī)上報(bào)事故情況。

7月6日，斗門區(qū)人民政府依法成立了珠海市力揚(yáng)船舶配件制造有限公司“7.5”一般觸電事故調(diào)查組，組長由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長何為擔(dān)任，調(diào)查組由區(qū)監(jiān)察局、斗門公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)、白蕉鎮(zhèn)政府等單位派員組成，并邀請(qǐng)了相關(guān)機(jī)電專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組深入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，查閱相關(guān)安全生產(chǎn)檔案資料，詢問有關(guān)當(dāng)事人并取證分析，查清了事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、 基本情況

珠海市力揚(yáng)船舶配件制造有限公司概況

名稱：珠海市力揚(yáng)船舶配件制造有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440400692468041G

住所：珠海市斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)新沙工業(yè)區(qū)工業(yè)二路（廠房2）

法定代表人：楊志勇

成立日期：2009年08月17日

該公司主要生產(chǎn)船用螺旋槳和防腐鋅塊，目前共有員工約72人，其中打磨車間有員工9人，打磨崗位7個(gè)。

死者情況

死者伍友昌（男，45歲，湖北人，身份證號(hào)碼：422802197110295275）為該公司打磨車間的主管。

觸電風(fēng)扇情況

伍友昌觸電的電風(fēng)扇為落地式工業(yè)電風(fēng)扇（型號(hào)：FS-75C/FB-75C，落地式/壁式強(qiáng)力電風(fēng)扇，江門市金羚排氣扇制造有限公司，檢驗(yàn)日期：2013年）,該電風(fēng)扇為金屬外殼，使用時(shí)間約3年，風(fēng)扇電機(jī)銅合金金屬粉塵積塵較厚。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2016年7月5日，力揚(yáng)公司打磨主管伍友昌安排打磨工人毛凱和唐信江在8號(hào)打磨崗位進(jìn)行船舶螺旋槳的打磨。下午1時(shí)30分，毛凱和唐信江開始進(jìn)入打磨車間8號(hào)崗位進(jìn)行作業(yè)，下午4時(shí)左右，唐信江和毛凱2人先后（間隔約2分鐘）走出打磨崗位去休息室喝水休息，毛凱在走出打磨崗位時(shí)碰到主管伍友昌，伍友昌說要進(jìn)去8號(hào)崗位檢查他們的作業(yè)情況。大約4時(shí)10分，機(jī)加工員工（鋸工）劉海華在路過8號(hào)打磨崗位時(shí)發(fā)現(xiàn)伍友昌倒在地上，劉海華立即通知附近約30米遠(yuǎn)的機(jī)加工主管張紅平，張紅平跑到現(xiàn)場(chǎng)后，看到伍友昌倒在8號(hào)打磨崗位落地風(fēng)扇擺放的位置，落地扇倒在其身上，上面有火花閃現(xiàn)。張紅平判斷伍友昌在搬動(dòng)電風(fēng)扇時(shí)發(fā)生觸電，他立即關(guān)閉了打磨車間電源，同時(shí)撥打110和120急救電話，并電話通知了公司廠長廖華軍和總經(jīng)理?xiàng)钪居?。稍?20醫(yī)生趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救無效后宣布死亡。公安部門出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)（推斷）書》顯示死亡原因?yàn)椋弘姄羲馈?/p>

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

這起事故造成伍友昌（男，45歲，湖北人，身份證號(hào)碼：422802197110295275）1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

事故發(fā)生的直接原因：一是電風(fēng)扇電機(jī)金屬粉塵積塵過多，導(dǎo)致電風(fēng)扇漏電，電風(fēng)扇工作時(shí)金屬外殼帶電；二是公司用電安全設(shè)備的安裝和使用不符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，漏電保護(hù)開關(guān)為單極型式而且線路和插座未按規(guī)范安裝接地保護(hù)線，伍友昌在觸電時(shí)未能起到觸電保護(hù)作用；三是死者伍友昌安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)意識(shí)差，在打磨車間8號(hào)打磨崗位檢查員工作業(yè)情況時(shí)違反公司安全管理規(guī)定，在未關(guān)閉電風(fēng)扇電源的情況下擅自搬動(dòng)正在轉(zhuǎn)動(dòng)的落地式工業(yè)電風(fēng)扇，導(dǎo)致觸電死亡。

事故發(fā)生的間接原因：一是力揚(yáng)公司及主要負(fù)責(zé)人未建立健全公司用電安全的事故隱患排查治理制度，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除電風(fēng)扇漏電、漏電保護(hù)開關(guān)為單極型式、打磨車間配電箱線路敷設(shè)不符合規(guī)范等事故隱患；二是力揚(yáng)公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未能參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；三是力揚(yáng)公司對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，打磨車間主管伍友昌違反公司安全管理規(guī)定，在未關(guān)閉電風(fēng)扇電源的情況下擅自搬動(dòng)正在轉(zhuǎn)動(dòng)的落地式工業(yè)電風(fēng)扇；四是力揚(yáng)公司管理人員對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)并不能處理的用電事故隱患未及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，并如實(shí)記錄檢查情況。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，珠海市力揚(yáng)船舶配件制造有限公司“7.5”一般觸電事故屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定及處理建議

為了深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，教育有關(guān)人員，提高安全管理意識(shí)，防止同類事故的再次發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組建議對(duì)本起事故有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位進(jìn)行如下處理：

（一）伍友昌，男，力揚(yáng)公司打磨車間主管，主要負(fù)責(zé)打磨車間日常管理工作。安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)意識(shí)差，未落實(shí)粉塵清理制度，在打磨車間8號(hào)打磨崗位檢查員工作業(yè)情況時(shí)違反公司安全管理規(guī)定，在未關(guān)閉電風(fēng)扇電源的情況下擅自搬動(dòng)正在轉(zhuǎn)動(dòng)的落地式工業(yè)電風(fēng)扇，導(dǎo)致觸電死亡。對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其本人在事故中死亡，免于追究其相關(guān)責(zé)任。

　?。ǘ╆懣蓜?，男，力揚(yáng)公司電工（持有低壓電工作業(yè)證），主要負(fù)責(zé)公司電氣線路的檢查維修工作。未依法履行崗位職責(zé)，未定期對(duì)公司各種設(shè)備的電氣線路等進(jìn)行檢查；未能熟練掌握設(shè)備、電氣線路定期檢測(cè)維修的用電安全操作技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電風(fēng)扇漏電的情況并進(jìn)行有效的維修，錯(cuò)誤使用單極型漏電保護(hù)開關(guān)，打磨車間配電箱線路敷設(shè)不符合規(guī)范，中性線、保護(hù)接地線截面積過小，存在事故隱患。對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。建議力揚(yáng)公司調(diào)整其工作崗位并處一定的經(jīng)濟(jì)處罰。　　

（三）楊云移，男，力揚(yáng)公司副廠長兼安全生產(chǎn)管理人員，主要負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作。未參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)；未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，建立健全本單位用電安全的事故隱患排查治理制度；對(duì)員工的用電安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況不到位；對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況檢查不到位，未能及時(shí)排查整改電風(fēng)扇漏電和漏電保護(hù)開關(guān)不符合規(guī)范等用電安全隱患；對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)并不能處理的用電事故隱患未及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，沒有如實(shí)記錄檢查情況。對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任。建議力揚(yáng)公司暫停其安全生產(chǎn)管理人員職務(wù)，安排其參加安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)經(jīng)考核合格后上崗，并處一定的經(jīng)濟(jì)處罰。 

（四）廖華軍，男，力揚(yáng)公司生產(chǎn)廠長，主要負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理不到位，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)不到位，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議力揚(yáng)公司給予其警告的處分并處一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）楊志勇，男，力揚(yáng)公司法定代表人、總經(jīng)理和安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。未能參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；未能依法嚴(yán)格履行生產(chǎn)安全管理職責(zé)，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)電風(fēng)扇的漏電情況并消除安全隱患；組織和實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)不到位。對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由珠海市斗門區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定立案查處。

（六）力揚(yáng)公司未認(rèn)真履行生產(chǎn)安全管理職責(zé)，對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位；未建立健全公司用電安全的事故隱患排查治理制度，采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；用電安全設(shè)備的安裝和使用不符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由珠海市斗門區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定立案查處。

六、事故防范和整改措施

（一）力揚(yáng)公司要把這次事故調(diào)查處理結(jié)果向全體員工通報(bào)，舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加大教育培訓(xùn)力度，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化員工崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，牢固樹立安全第一的理念，樹立安全無小事的思想，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（二）力揚(yáng)公司必須開展一次全面的安全生產(chǎn)整頓，對(duì)存在的生產(chǎn)安全隱患特別是用電安全隱患進(jìn)行全面的排查并整改，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督機(jī)制，抓好現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，堵塞漏洞，清理安全隱患死角，確保在生產(chǎn)過程中的安全；并將隱患排查和整改情況書面報(bào)送斗門區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、白蕉鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室各一份,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將作為今后的監(jiān)督檢查依據(jù)。

（三）力揚(yáng)公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《珠海市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。