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某水泥廠“8.27” 炸藥爆炸事故

一、事故概況

2012 年 8 月 27 日上午 10 時(shí) 30 分左右，XX 水泥廠吳 XX 打電話(huà)給民爆公司倉(cāng)庫(kù)，要求于 13 時(shí) 30 分前配送炸藥、雷管到礦山。12 時(shí) 05 分左右，民爆公司倉(cāng)庫(kù)安排 3 輛車(chē)共登記裝載炸藥 13.488 噸和雷管 469 發(fā)，先后出發(fā)赴礦山 133 平臺(tái)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。其中，3 號(hào)車(chē)剛運(yùn)載民爆物品給另一家水泥廠回到倉(cāng)庫(kù)，未打掃清理車(chē)廂即裝運(yùn)炸藥赴該水泥廠 133 平臺(tái)。
13 時(shí)左右，礦山鉆機(jī)班 4 名工人，駕駛 2 臺(tái)鉆機(jī)到礦山 133 平臺(tái)清理炮孔，為爆破工裝填炸藥做準(zhǔn)備。13：30 左右，礦山 5 名爆破工和勞務(wù)公司 4名手風(fēng)鉆工到礦山 133 平臺(tái)準(zhǔn)備爆破作業(yè)。13：35 左右，爆破現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人吳XX 隨 1 號(hào)車(chē)到達(dá)礦山 133 平臺(tái)，該車(chē)直接開(kāi)到炮孔附近，緊隨其后另外兩部車(chē)（2 號(hào)車(chē)和 3 號(hào)車(chē)）在爆破警戒線外等候分批卸。吳 XX 和爆破班長(zhǎng)宣 XX指揮將炸藥從車(chē)上卸下，并將炸藥直接搬到炮孔附近。
約 20 分鐘后，1、2 號(hào)車(chē)已卸完并駛離現(xiàn)場(chǎng)。3 號(hào)車(chē)從警戒線外開(kāi)至爆破工作面內(nèi)，由爆破工羅 XX 和勞務(wù)公司 4 名手風(fēng)鉆工卸炸藥，其他人繼續(xù)往炮孔裝炸藥和雷管，鉆機(jī)操作工人王 XX、郭 XX 兩人在離停車(chē)處約 3 米的地方使用鉆機(jī)套孔作業(yè)。14：31，3 號(hào)車(chē)車(chē)廂內(nèi)發(fā)生爆炸，爆炸拋擲物（汽車(chē)碎片）由炸坑處向四周拋射，最遠(yuǎn)距離約 500 米。
事故共造成 10 人死亡，20 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 1051.2 萬(wàn)元。
民爆公司公司及當(dāng)日運(yùn)送爆破器材的車(chē)輛、司機(jī)、押運(yùn)員、裝載情況：
民爆公司共有 14 輛汽車(chē)從事民爆物品運(yùn)輸。但是該公司沒(méi)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸司機(jī) 7 名司機(jī)中僅 3 人持有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證，14 輛車(chē)均未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格證。
當(dāng)日裝載情況：1 號(hào)車(chē)核載 1.95 噸；司機(jī)未取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證；無(wú)押運(yùn)員；裝了 122 箱乳化炸藥，共 2.928 噸；安裝了 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)。2號(hào)車(chē)核載 1.415 噸；司機(jī)沒(méi)有道路運(yùn)輸從業(yè)資格證；有押運(yùn)員(無(wú)證)；裝了100 袋膨化炸藥，共 2.4 噸，雷管重量約為 70 公斤；安裝了 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)。3 號(hào)車(chē)核載 7.405 噸；司機(jī)有道路運(yùn)輸從業(yè)資格證；有押運(yùn)員(無(wú)證)；裝 190 袋膨化炸藥和 150 箱乳化炸藥，共 8.16 噸；未安裝 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

二、事故原因分析

1 直接原因

1.1雷管引發(fā)炸藥爆炸的可能。由于平時(shí)爆破作業(yè)結(jié)束后，民爆物品退庫(kù)曾違規(guī)用炸藥箱裝雷管、炸藥，且民爆物品管理混亂，不排除 8 月 27 日 3運(yùn)輸車(chē)車(chē)廂內(nèi)炸藥箱夾帶雷管，在搬運(yùn)過(guò)程中引發(fā)炸藥爆炸。

1.2熱積累引發(fā)炸藥爆炸的可能。炸藥在裝卸、運(yùn)輸途中因顛簸、搖晃、摩擦等因素產(chǎn)生熱積累，當(dāng)熱積累達(dá)到一定程度時(shí)可以引起炸藥爆炸。根據(jù)氣象報(bào)告，27 日 14 時(shí)氣溫達(dá)34.9℃、相對(duì)濕度 51%，現(xiàn)場(chǎng)處于無(wú)遮攔的礦區(qū)，室外氣溫較高。該運(yùn)輸車(chē)違規(guī)嚴(yán)重超載，且卸炸藥過(guò)程中未熄火，在曝曬狀態(tài)下，有可能因熱積累導(dǎo)致車(chē)廂內(nèi)的炸藥爆炸。

2 間接原因

2.1 民爆公司在將炸藥、雷管運(yùn)往 133 平臺(tái)的過(guò)程中的違章作業(yè)行為如下：

（1）3 號(hào)車(chē)在運(yùn)輸炸藥和雷管到另一水泥廠礦山返回 XX 山倉(cāng)庫(kù)后，未按照操作規(guī)程清理車(chē)廂即裝運(yùn)炸藥赴該水泥廠 133 平臺(tái)。

（2）在未依法取得危險(xiǎn)貨物裝卸資格證的情況下，違規(guī)將炸藥、雷管裝上車(chē)輛，其中有些人未按規(guī)定穿著防靜電服、防靜電鞋。

（3）三部車(chē)輛均超載，1 號(hào)核載 1950 公斤，實(shí)載 2928 公斤；2 號(hào)核載1415 公斤，實(shí)載 2470 公斤（其中炸藥、雷管混裝）；3 號(hào)核載 7405 公斤，實(shí)載 8160 公斤。

（4）1 號(hào)車(chē)未按規(guī)定隨車(chē)配備押運(yùn)員。

（5）發(fā)現(xiàn)司機(jī)違規(guī)攜帶手機(jī)進(jìn)入 133 平臺(tái)爆破作業(yè)面，其中有個(gè)手機(jī)在作業(yè)區(qū)警戒線內(nèi)還處在開(kāi)機(jī)狀態(tài)。

（6）1 號(hào)車(chē)和 3 號(hào)車(chē)在 133 平臺(tái)卸炸藥的時(shí)候沒(méi)有熄火和切斷電源，而是一邊卸炸藥一邊移動(dòng)。此外，運(yùn)輸車(chē)輛在爆破作業(yè)區(qū)域內(nèi)卸炸藥、雷管時(shí)，仍有兩臺(tái)潛孔鉆機(jī)在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行套孔作業(yè)。

（7）倉(cāng)庫(kù) 2 號(hào)庫(kù)（雷管庫(kù)）無(wú)視頻監(jiān)控記錄。

2.2 該水泥廠礦山相關(guān)作業(yè)人員的違章行為如下：

（1）采礦工段副工段長(zhǎng)吳 XX 未按正常審批手續(xù)申領(lǐng)民爆物品，而是通過(guò)電話(huà)聯(lián)系申領(lǐng)。

（2）宣 XX 在未取得危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員資質(zhì)證書(shū)的情況下，指揮勞務(wù)公司派遣人員 4 名手風(fēng)鉆操作工卸炸藥。

（3）在同時(shí)同地卸炸藥和雷管。

（4）在同一工作平臺(tái)上同時(shí)卸炸藥雷管、裝藥、使用鉆機(jī)穿孔。

（5）組織生產(chǎn)爆破作業(yè)，安全員不在崗位。

2.3民爆公司違法運(yùn)輸民爆物品未能依法提供有效的《民用爆炸物品運(yùn)輸證》的情況下，為該水泥廠運(yùn)輸炸藥和雷管。

2.4 民爆公司未依法落實(shí)民用爆炸物品登記制度。8 月 27 日雷管出庫(kù)記錄總數(shù)是 469 發(fā)，實(shí)際為 468 發(fā)。

2.5民爆公司在企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū)的情況下，違法從事民爆物品運(yùn)輸行為。

2.6 該水泥廠礦山的安全生產(chǎn)許可證已于 2012 年 8 月 23 日到期，但該礦仍違法使用民爆物品，繼續(xù)組織生產(chǎn)，最終導(dǎo)致該事故發(fā)生。

2.7 在民爆物品運(yùn)抵 133 平臺(tái)后，現(xiàn)場(chǎng)交接雙方均未認(rèn)真檢查民爆物品的包裝、數(shù)量和質(zhì)量，未如實(shí)記載領(lǐng)取民爆物品的品種、數(shù)量、編號(hào)及領(lǐng)取人姓名。

2.8保安公司超出省公安廳批準(zhǔn)的服務(wù)范圍，向民爆公司派出未持證押運(yùn)員（保安員），違規(guī)從事民爆物品押運(yùn)服務(wù)。