河北施工升降機(jī)墜落“11死2傷”事故再追責(zé)！
衡水廣*建筑工程有限公司：
2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
你單位作為施工總承包單位，對安全生產(chǎn)工作不重視，未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對二分公司疏于管理，對翡翠華庭項(xiàng)目安全檢查缺失。未按規(guī)定配足專職安全管理人員。事故施工升降機(jī)的加節(jié)、附著作業(yè)完成后，重生產(chǎn)輕安全，未組織驗(yàn)收即投入使用，收到停止違規(guī)使用的監(jiān)理通知后，仍繼續(xù)使用。對事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)施工方案的審查不符合相關(guān)規(guī)定要求，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人未簽字蓋章。在事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，未按規(guī)定進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底。在事故施工升降機(jī)安裝時(shí)，未指定項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。事故施工升降機(jī)操作人員無證上崗作業(yè)。未建立事故施工升降機(jī)安全技術(shù)檔案。未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
我部于2020年4月28日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕5號），你單位于2020年5月14日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述（申辯）、聽證申請。
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款，我部決定給予你單位建筑工程施工總承包一級資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。
如對本處罰決定不服，你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
聯(lián) 系 人：崔 晶
聯(lián)系電話：010-58933175
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2020年8月18日
（此件主動公開）
于*森： 2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。你作為項(xiàng)目經(jīng)理，在衡水廣*建筑公司“掛證”，實(shí)際未履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。 我部于2020年4月28日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕7號），你于2020年5月18日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述（申辯）、聽證申請。 依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條之規(guī)定，我部決定給予你吊銷一級建造師注冊證書，且終身不予注冊的行政處罰。 如對本處罰決定不服，你可自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。 聯(lián) 系 人：崔 晶 聯(lián)系電話：010-58933175 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2020年8月18日
此前，住建部追責(zé)監(jiān)理單位，監(jiān)理資質(zhì)由甲級降為乙級。
衡水*遠(yuǎn)工程項(xiàng)目管理有限公司： 2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 我部于2020年4月28日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕6號），你單位于2020年5月13日簽收，并提出書面陳述（申辯）申請，經(jīng)研究，決定不予采納該申辯意見。 你公司作為監(jiān)理單位，對事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)施工方案的審查流于形式，未對事故施工升降機(jī)安裝過程進(jìn)行專項(xiàng)巡視檢查，未對施工升降機(jī)操作人員的操作資格證書進(jìn)行審查，安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定，我部決定給予你單位房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)由甲級降為乙級的行政處罰。 如對本處罰決定不服，你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。 聯(lián) 系 人：崔 晶 聯(lián)系電話：010-58933175 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2020年7月16日 （此件主動公開） 事故回顧：11死2傷 | 項(xiàng)目經(jīng)理/總監(jiān)/安全科長等13人被逮捕！ 2019年河北衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷。最終13人被批準(zhǔn)逮捕。
事故直接原因
調(diào)查認(rèn)定，事故施工升降機(jī)第 16、17節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接位置西側(cè)的兩條螺栓未安裝、加節(jié)與附著后未按規(guī)定進(jìn)行自檢、未進(jìn)行驗(yàn)收即違規(guī)使用，是造成事故的直接原因。 已移送司法機(jī)關(guān) 采取刑事強(qiáng)制措施人員（13 人） 1.施工總承包單位（6人）。 （1）趙某軍，男，群眾，安全科長，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （2）劉某為，男，群眾，二分公司經(jīng)理，主持公司全面工作，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （3）劉某軍，男，群眾，二分公司副經(jīng)理、現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé)人，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年 5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （4）于某森，男，群眾，翡翠華庭項(xiàng)目經(jīng)理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月12日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （5）劉某義，男，群眾，翡翠華庭項(xiàng)目工長，協(xié)助劉軍負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月12日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （6）張某，男，群眾，翡翠華庭項(xiàng)目安全員，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 2.監(jiān)理單位（1人）。 （7）姜某，男，群眾，翡翠華庭項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理員，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 3.事故施工升降機(jī)安裝單位（5人）。 （8）程某，男，群眾，法定代表人、總經(jīng)理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （9）程某明，男，群眾，生產(chǎn)經(jīng)理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （10）程某，男，群眾，安全員、安拆工，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （11）王某東，男，群眾，安拆工，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月12日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 （12）胡某倉，男，群眾，安拆工，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月12日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 4.衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局節(jié)能辦（1人）。 （13）于某華，男，中共黨員，衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局節(jié)能辦職工。違規(guī)在恒遠(yuǎn)管理公司兼職，擔(dān)任翡翠華庭項(xiàng)目總監(jiān)，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 后續(xù)追責(zé) 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)發(fā)布11份《行政處罰決定書》，對責(zé)任單位和責(zé)任人員作出如下處罰決定：施工總承包單位被吊銷A證、暫停承攬工程；施工升降機(jī)安裝單位被吊銷資質(zhì)/安許證；項(xiàng)目經(jīng)理涉嫌“掛證”，被吊銷B證；安全生產(chǎn)管理人員被吊銷C證；拆卸工被吊銷特種作業(yè)人員操作資格證書。 項(xiàng)目經(jīng)理：“掛證”，實(shí)際未履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，吊銷建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。 安全生產(chǎn)管理人員（2人）：吊銷建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。 拆裝公司法定代表人、總經(jīng)理：吊銷建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（2人）：吊銷建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（施工升降機(jī)）特種作業(yè)人員操作資格證書。 河北省住建廳再發(fā)通報(bào)，將對事故負(fù)有責(zé)任的施工總承包單位、監(jiān)理單位列入建筑市場主體嚴(yán)重失信名單。
（七）在“黑名單”有效期內(nèi)，又發(fā)生違法違規(guī)行為或建筑工程質(zhì)量安全事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)的上限實(shí)施處罰。