8月24日下午,菲律賓蘇祿省霍洛島Barangay Walled市發(fā)生多起爆炸,造成多人傷亡。
第一起爆炸發(fā)生的時間在上午11時53分左右,地點位于瑟蘭特斯街(Serantes Street)的一家食品店和一家電腦店前。13時左右發(fā)生第二起爆炸。第二次爆炸在霍洛鎮(zhèn)市政辦公大樓附近,當?shù)孛襟w稱兩次爆炸的地點相距100米以內。
警方正在現(xiàn)場排查是否有其它爆炸裝置。菲律賓紅十字會主席、參議員高登稱,爆炸是由一輛裝載了簡易爆炸裝置的摩托車引起的。據菲媒體報道,第一起爆炸發(fā)生時有一輛菲軍方的卡車正停在現(xiàn)場附近。目前爆炸造成包括6名士兵在內的至少10人死亡,約40人受傷。暫時尚未收到有華人華僑傷亡的報告。
菲律賓GMA新聞網援引當?shù)厮玖畈渴紫賹⒖迫R托的話稱,這起爆炸事件與極端組織“阿布沙耶夫”有關。當局仍在確定事件中使用的是哪種炸彈。據悉,爆炸發(fā)生時,軍隊正在協(xié)助當?shù)卣賳T應對新冠肺炎疫情。據菲律賓《星報》消息,菲律賓國家警察局(PNP)警察總長阿爾奇·弗朗西斯科·甘博亞已下令對爆炸事件進行調查。據悉,霍洛島是菲律賓最大的恐怖組織——阿布沙耶夫組織的大本營。
據鼎昊安研院跟蹤研究,阿布沙耶夫是菲律賓一個打著伊斯蘭旗號的恐怖組織,成立于20世紀90年代初,主要盤踞在菲南部的巴西蘭島和霍洛島。最初由數(shù)百名武裝戰(zhàn)士組成,南部棉蘭老島不少分離主義者要求建立獨立伊斯蘭國家,阿布沙耶夫組織與這些武裝叛亂活動密切相關。后逐漸發(fā)展成主要由來自各大學的伊斯蘭學生組成,行為更為極端和危險,以爆炸和綁架人質索要贖金為主。阿布沙耶夫武裝在2015年已宣誓效忠“伊斯蘭國”(IS),美國和菲政府將其列入恐怖組織名單。據菲軍方統(tǒng)計,目前該武裝有300至400人。分析認為,此次的爆炸,與新冠疫情管控措施導致阿布沙耶夫組織面臨困境有關。新冠疫情爆發(fā)后,為防止疫情蔓延,菲政府對多個地區(qū)實施隔離措施。在管控措施下,除醫(yī)療等關鍵行業(yè),其他居民一律不得外出工作。大型交通運輸被禁止,并增派安全人員執(zhí)行管控措施。霍洛島距離菲律賓南部主要島嶼距離較遠,貨物運輸和人員跨島出行主要依靠空運及海運。島上主要經濟是農業(yè)、漁業(yè)和采珠業(yè)。因疫情采取的隔離措施,影響了當?shù)剞r業(yè)物資和產品的運輸,導致從業(yè)人員無法正常工作,生活日用品供應困難,貧困狀況加劇,阿布沙耶夫組織的活動也受到影響。
此外,政府派出軍隊配合當?shù)毓賳T應對疫情,無形中加強了政府對該島的控制力度,以霍洛島為大本營的阿布沙耶夫組織對政府的舉動十分警惕。加上7月3日總統(tǒng)杜特爾特簽署了《2020年反恐怖主義法》,以立法方式強化打擊恐怖組織的力度。阿布沙耶夫組織此舉是希望通過干擾疫情防控、制造軍隊無法控制的局面,從而達到轉移政府注意力,或是將軍隊撤出該島的目的。因此爆炸圍繞??吭阪?zhèn)上的軍車進行。隨著救援進展,傷亡數(shù)字還會進一步增加。政府已開展事件調查工作,預計將對該地區(qū)增加武裝力量,同步開展反恐行動,壓制阿布沙耶夫組織的活動,防止類似事件再發(fā)。
鼎昊安研院觀點
在疫情的持續(xù)沖擊下,由此產生的危害與影響加劇其他各類風險。特別值得警惕的是,恐怖主義并未因疫情而減少暴力活動,反而呈現(xiàn)更加活躍的趨勢。對此,鼎昊安研院建議,海外中資企業(yè)在嚴控疫情的同時,根據新情況,科學評估所處環(huán)境的安全風險,有針對性地制定相應的安保方案,加強安保措施和應對突發(fā)事件的預案,更好地保護海外員工的生命財產安全。